Förklarat: Vad förändrades i förbindelserna mellan Indien och Nepal?

Nepals parlament har rensat en karta som inkluderar områden med Indien. Vad har hänt med relationerna byggda på historiska band? En titt på vilket inflytande Indien en gång hade i Nepal, och var det står idag

Nepals premiärminister K P Oli och Indiens premiärminister Narendra Modi 2016. (Expressarkiv)

Förra veckan, Nepals parlament godkände ett lagförslag om grundlagsändring som stöder landets nya karta som inkluderar territorier med Indien - Limpiadhura, Flagga och Kalapani . Veckor tidigare hade Nepals premiärminister K P Oli sagt i ett tal att dessa områden skulle föras in på Nepals karta och besittning. Detta har varit en orolig fas i relationerna mellan Nepal och Indien, som ofta beskrivs i läroböcker som unika, beprövade och cementerade av gemensamt arv, kultur, civilisation, historia och geografi.

Att gynna Indien

Tidigare konflikter har effektivt lösts genom direkta förhandlingar, diplomati på baksidan och en tillmötesgående anda på båda sidor.

Kung Mahendra försäkrade på ett övertygande sätt Indien redan på 1960-talet att en väg byggd för att förbinda Nepal med Tibet endast hade utvecklingsmässig betydelse och ingen strategisk betydelse alls.

På 1980-talet annullerade kung Birendra ett kontrakt som Kina hade vunnit under ett globalt anbud för att bygga den 210 km långa Kohalpur Banbasa Road närmare den indiska gränsen, efter att Rajiv Gandhi uttryckte oro över säkerheten. Birendra lämnade över uppgiften till Indien.

Enligt berättelserna från Bishwabandhu Thapa, inrikesminister 1962, gav kung Mahendra Kalapani-platsen tillfälligt till Indien på premiärminister Jawaharlal Nehrus begäran efter Indiens bakslag i kriget med Kina. Detta är dock inte i linje med Indiens officiella uppfattning. Den tidigare utrikesministern Shyam Saran skrev in denna webbplats (13 juni 2020), att både monarker Mahendra och Birendra trivdes på en diet av anti-indisk nationalism.

Enligt Punya Prasad Oli, en tidigare generaldirektör för Nepals undersökningsavdelning, hade kung Birendra bett honom att inte ta upp en fråga om Kalapani-tvisten på 1970-talet.

Alla dessa ses som exempel på att nepalesiska härskare upprätthåller en delikat balans i relationerna med två gigantiska grannar, men så småningom gynnar södern närhelst Indien och Kinas intressen har kolliderat.

Läs även | Prachanda: Samtal på basis av suverän jämlikhet välkomna

Vändpunkten

Shane Farley nettovärde

En överenskommelse på 12 punkter bland Nepals åtta politiska partier inklusive maoister, som undertecknades i november 2005 i Delhi, ledde till att monarkin skulle avsättas.

Indien var länge en faktor – och till stor del den enda externa aktören – i Nepals interna politik. Men när Indien öppet tog huvudrollen i att omvandla Nepal till en sekulär republik från ett hinduiskt kungarike, satte det igång händelser som ledde till att Indien förlorade sin inflytande och allierade i Nepal.

Avstängningen av monarkin och dess efterföljande avskaffande 2008, och deklarationen av Nepal som ett sekulärt land, följdes av Nepals resa mot federalism. Ingen av dessa avgörande frågor diskuterades utförligt i parlamentet.

Europeiska unionen intog en mycket öppen hållning att sekularism inte kommer att ha någon mening utan att rätten till omvändelse införlivas som en grundläggande rättighet i den nya konstitutionen. Detta ledde till förbittring bland majoritetsbefolkningen över denna påtvingade sekularism. Andra radikala agenda kom i skuggan när axeln civil-samhälle-ny-makt och internationella intressenter helt enkelt avfärdade dessa som regressiva krafter.

EU och USA, som hade börjat dyka upp som Indiens allierade i Nepals övergång efter 2005-06, började stödja radikal federalism baserad på etnicitet, högre autonomi och med rätt till självbestämmande som maoister från början hade stött.

Läs | Nepals nya karta kan stoppa diplomatisk kommunikation mellan Delhi, Katmandu

Kina, som var oroligt över Indiens, USA:s och EU:s kombinerade närvaro i Nepal och deras inflytande på intern politik, började öka sin närvaro och investeringar i Nepal, med inriktning på turism, återuppbyggnad efter jordbävningen, handel och energi, med ett budskap om att dess intresse för Nepal är inget mindre än Indiens eller dess allierade tillsammans.

Även om politiska partier som stöds av Indien i rörelsen 2005-06 fortsätter att ha makten i Nepal, har de synbart blivit mer och mer avlägsna från New Delhi. Maoisterna, som nu är en del av det styrande NCP som leds gemensamt av Oli och Prachanda, är inte längre under indisk inflytande.

Relationer, sedan och nu

Två viktiga frågor som dyker upp i ett bilateralt sammanhang. Varför ökade Kinas inflytande till denna nivå när Indien uppenbarligen beräknade att monarkins utträde kommer att öka dess eget inflytande på Nepal? Och har Indien några institutionella allierade kvar i Nepal, som monarkin och den nepalesiska kongressen som i fasen före 2005?

wiz khalifa lön

Läs | Det regerande partiet i Nepal splittrades på mötet med Kina, citerar ledarna i Indien

Den nepalesiska kongressen bildades i Indien i början av 1900-talet och många av dess ledare deltog i Indiens frihetskamp och trodde att ett oberoende och demokratiskt Indien skulle hjälpa till att etablera demokrati hemma. Trots att partiet konsekvent tog huvudrollen i rörelsen för en flerpartidemokrati med konstitutionell monarki, stämplas det ofta av kommunister som pro-Indien med tanke på deras nära band med den indiska nationalkongressen och socialister. Men efter 12-punktsöverenskommelsen tvingades den nepalesiska kongressen acceptera maoisternas (kommunisternas) ledande roll i den förestående politiska förändringen, och gå med på att avstå från konstitutionell monarki som den hela tiden hade sagt representerade nationalismkrafter och symbol för enhet i mångfald.

Under stora möten har tre handelsembargon sedan 1970-talet och känsliga säkerhetsfrågor, kungarna av Nepal och de indiska premiärministrarna, direkt eller genom att använda bakkanaler – inklusive indiska kungligheter och till och med shankaracharyas när Nepal var en hinduisk nation – lyckats i att få ett slut på kriserna.

Men under årens lopp verkar Indiens fokus på Nepal drivs mer av säkerhetsproblem och hotuppfattning än av att främja en mjuk maktbaserad strategi som tidigare.

Under den pågående tvistperioden har Indien återigen börjat 'värdera' gemensamma civilisations-, kulturella, historiska och folk-till-folkliga band.

Indiens gamla allierade, idag

Indiens gamla allierade ångrar att de har anslutit sig till maoisterna.

Ingenting kunde ha varit en mer felaktig bedömning av Indien 2006 än att maoister var folkets framväxande krafter och att föra dem till centrum för nepalesisk politik och makt skulle konsolidera demokratin, sa en hög nepalesisk kongressledare. Jag tycker att det är på tiden att vi granskar 12-punktsöverenskommelsen och återställer vår ledande roll i nepalesisk politik snarare än att ses som efterföljare till maoisterna, sa Gopal Man Shrestha, en av de åtta ledare som undertecknade 12-punktsavtalet.

Läs | Delhi når ut till Katmandu: Pausa kartprocessen, kom till bordet

Förutom monarkin, den nepalesiska kongressen och under den senaste tiden Madhes partier i viss utsträckning, är den enda andra institutionella allierade som Indien har haft den nepalesiska armén. Chefen för varje nationell armé har åtnjutit status som hedersgeneral för den andra sidan, på ömsesidig basis sedan 1950. När Oli vägrade acceptera Indiens inbjudan till ett statsbesök i april 2006, under en blockad, var det bådas arméer. sidor – särskilt på dåvarande chefsnivå – som gjorde hemläxan för att lyfta den.

Oli blev nationalist och fick stor popularitet tack vare blockaden. Men i den nuvarande känslan som utlösts av gränstvisten, har idén om nationalism återigen tillägnats en kommunistisk ledare som genomgående har koncentrerat statsmakten på sig själv. Det är Oli som dikterar relationerna mellan Nepal och Indien.

Dela Med Dina Vänner: