Förklarat: Sri Lanka vid FN:s rättighetsråd, ytterligare ett test för Indien
Landsspecifika resolutioner mot Sri Lanka har regelbundet kommit upp vid UNHRC under det senaste decenniet. New Delhi röstade emot Sri Lanka 2012 och lade ner sin röst 2014. Det besparades dilemmat 2015, när Sri Lanka gick med i resolution 30/1.

Efter Sri Lankas plötsliga tillbakadragande 2020 från en resolution från FN:s råd för mänskliga rättigheter, enligt vilken man fem år tidigare hade förbundit sig till en tidsbunden utredning av krigsförbrytelser som ägde rum under den militära kampanjen mot Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) , står landet inför en annan lösning vid den nuvarande sessionen.
Nyhetsbrev | Klicka för att få dagens bästa förklaringar i din inkorg
Sri Lanka har officiellt sökt Indiens hjälp för att samla stöd mot resolutionen, som den har beskrivit som oönskad inblandning av mäktiga länder.
alex trebeks nettovärde
Hur det än går, kommer resolutionen sannolikt att få resonans i förbindelserna mellan Indien och Sri Lanka, och för Indien internt, inför valet till församlingen i Tamil Nadu.
FN:s rapport om mänskliga rättigheter
Resolutionsförslaget är baserat på en fördömande rapport från kontoret för högkommissarie för mänskliga rättigheter (FN:s mänskliga rättigheter) som överlämnades till rådet för mänskliga rättigheter den 27 januari.
Rapporten varnade för att Sri Lankas misslyckande med att ta itu med kränkningar av de mänskliga rättigheterna och krigsförbrytelser som begåtts i det förflutna hade fört landet på en farlig väg som kunde leda till en återkommande politik och praxis som gav upphov till den tidigare situationen.
Den flaggade varningstecknen: påskyndande militarisering av civila statliga funktioner, upphävande av viktiga konstitutionella skyddsåtgärder, politiskt hinder för ansvarsskyldighet, uteslutningsretorik, hot mot det civila samhället och användningen av antiterrorlagar.
Rapporten pekade på utnämningen av minst 28 tjänstgörande eller före detta militär- och underrättelsepersonal till viktiga administrativa poster, och sade att utnämningarna av två högre militära tjänstemän var inblandade i FN:s rapporter om påstådda krigsförbrytelser och brott mot mänskligheten under de sista åren av konflikten. var särskilt oroande.
Regeringen hade skapat parallella militära insatsstyrkor och kommissioner som inkräktar på civila funktioner och vänt viktiga institutionella kontroller och balanser, vilket hotar demokratiska vinster, rättsväsendets och andra nyckelinstitutioners oberoende, enligt ett pressmeddelande från FN om rapporten.
Det krympande utrymmet för oberoende medier, och civilsamhället och människorättsorganisationer är också teman i rapporten.
|Imran Khan i Sri Lanka: Flera aspekter av ett förhållande som Indien tittar på
Rättighetschefens uttalande
FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter Michelle Bachelet har sagt att den nuvarande regeringen i Sri Lanka proaktivt hindrade utredningar av tidigare brott för att förhindra ansvarsskyldighet, och att detta hade en förödande effekt på familjer som söker sanning, rättvisa och skadestånd.
FN:s medlemsländer bör ta hänsyn till de tidiga varningstecknen på att fler kränkningar kommer att komma, har Bachelet sagt, och uppmanat till internationella åtgärder inklusive riktade sanktioner såsom frysning av tillgångar och reseförbud mot trovärdiga påstådda förövare av allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter och kränkningar.
Stater bör också driva utredningar och åtal i sina nationella domstolar – enligt accepterade principer om extraterritoriell eller universell jurisdiktion – av internationella brott som begåtts av alla parter i Sri Lanka, har Bachelet sagt.
Hon har också bett rådet att stödja en dedikerad förmåga från länder att samla in och bevara bevis för framtida ansvarsprocesser.
Vad resolutionsförslaget säger
Ett första förslag till resolution som kommer att läggas fram av kärngruppen om Sri Lanka vid UNHCR – Storbritannien, Tyskland och Kanada – sett av denna webbplats innehåller några av delarna i denna rapport, inklusive de om att stärka HRC:s förmåga att bevara bevis, utarbeta strategier för framtida ansvarsprocesser och stödja rättsliga förfaranden i medlemsländer med jurisdiktion.
Detta nollutkast, daterat den 19 februari, talar också om att uppmuntra den lankesiska regeringen att genomföra kraven i den tidigare 30/1-resolutionen (som den drog sig ur) och två uppföljningsresolutioner, 34/1 och 40/1.
Resolutionsförslaget uppmanar högkommissariens kontor att övervaka framstegen med nationella försonings- och ansvarsmekanismer, och komma med uppdateringar nästa mars och en fullständig rapport i september 2022.
GÅ MED NU :Express Explained Telegram Channel
Sri Lanka och resolution 30/1
Sri Lankas beslut att bli medsponsor för 30/1 följde på Mahinda Rajapaksas chockvalnederlag som president 2015, och misslyckandet för hans fraktion av Sri Lanka Freedom Party i parlamentsvalet samma år. Maithripala Sirisena-Ranil Wickremesinghe-regeringen, som tillträdde bland annat löftet om att påskynda den etniska försoningsprocessen, gick med på att samarbeta med resolutionen.
Men några av dess bestämmelser, såsom inrättandet av hybriddomstolar - med icke-srilankesiska domare - samt att ställa militära officerare till svars, visade sig vara problematiska från början. Efter att ha misslyckats med att hålla tidsfristerna i resolutionen inrättade regeringen en undersökningskommission, ett kontor för försvunna personer och ett kontor för skadestånd, under de sista månaderna innan den föll samman på grund av spänningar mellan presidenten och premiärministern .
Under sin valkampanj 2019 gjorde president Gotabaya Rajapaksa klart att han inte skulle ställa militära officerare inför rätta. Och förra året drog Sri Lanka sig ur 30/1-resolutionen.
I sitt tal till rådet på tisdagen anklagade utrikesminister Dinesh Gunawardena till och med 30/1 för påskbombningarna 2019.
Han sa att den förra regeringen, på ett sätt som saknar motstycke i människorättsforum, gick med som medsponsorer för resolution 30/1 som var emot vårt land. Den innebar en mängd åtaganden som inte kunde levereras och som inte var förenliga med Sri Lankas konstitution. Detta ledde till att nationell säkerhet kompromissade till en punkt där terrordåden återupplivades på påskdagen 2019 som orsakade hundratals dödsfall.
Där Indien kommer in
Rådet var planerat att hålla en interaktiv session om Sri Lanka på onsdagen, där högkommissariens rapport skulle diskuteras och medlemsländerna skulle göra uttalanden. Indien förväntades göra ett uttalande också.
För Indien är detta déjà vu. Landsspecifika resolutioner mot Sri Lanka har regelbundet kommit upp vid UNHRC under det senaste decenniet. New Delhi röstade emot Sri Lanka 2012 — DMK var en del av den styrande UPA vid den tiden; Sri Lanka har inte glömt detta ännu — och lade ner sin röst 2014. Det besparades dilemmat 2015, när Sri Lanka gick med i resolution 30/1.
Med val på sikt i Tamil Nadu och premiärminister Narendra Modi som nyligen förklarade att han var den första indiske ledaren som besökte Jaffna, har Sri Lanka börjat läsa tebladen. Indiens position kan bli tydligare efter onsdagens session.
Dela Med Dina Vänner: