Förklarat: Vad Punjabs tre nya farm Bills säger och vad de försöker uppnå

En särskild session i Punjab-församlingen den 20 oktober förkastade centrets tre jordbrukslagar och antog sina egna ändringsförslag som tar bort Punjab från de centrala lagarnas tillämpningsområde.

Punjabs CM-kapten Amarinder Singh tillsammans med parlamentsledamöter träffar guvernörs vice ordförande Singh Badnore på tisdag för att begära hans samtycke till gårdens lagförslag som godkänts av församlingen. (Foto: Twitter/ @capt_amarinder)

Efter över en månad protester från bönder mot de tre gårdslagarna som antagits av centralregeringen, en extra session i Punjab-församlingen på tisdagen (20 oktober) inte bara förkastade lagarna genom ett enhälligt beslut men också antog tre gårdsändringsförslag ta bort Punjab från de centrala lagarnas tillämpningsområde.

Vad är skälet till att staten ändrar de tre centrala jordbrukslagarna?

I vart och ett av de tre lagförslagen har Punjabs regering hävdat att tillämpningen av centrala lagar på staten ändras för att återställa jordbruksskyddet för bönderna genom regelverket i Punjab Agricultural Produce Markets Act, 1961 för att säkra och skydda intressena och försörjning för bönder och lantarbetare liksom alla andra som sysslar med jordbruk och därmed sammanhängande verksamhet.

De tre lagförslagen nämner jordbruksräkningen 2015-16 för att understryka att 86,2 procent av bönderna i staten är små och marginella, med majoriteten som äger mindre än två hektar mark. Följaktligen har de begränsad tillgång till flera marknader och saknar den förhandlingskraft som krävs för att verka på en privat marknad.

Vad räkningarna egentligen betyder

Bortsett från guvernören behöver Punjabs nya farm Bills samtycke från presidenten eftersom de försöker ändra lagar som antagits av centralregeringen. Om inte kan de i bästa fall fungera som ett symboliskt politiskt uttalande mot Centerns gårdslagar.

Alla de tre lagförslagen understryker vikten av att jordbrukarna får lika villkor i form av en rimlig prisgaranti.

Lagförslagen påpekar också att jordbruk, jordbruksmarknader och mark är statens primära lagstiftande domän. Express Explained finns nu på Telegram

Så, vilka är huvuddragen i lagförslaget om jordbrukare (bemyndigande och skydd) om prisgaranti och jordbrukstjänster (särskilda bestämmelser och Punjab-tillägg), 2020?

jon favreau fru

Räkningen syftar till att tilltala farhågorna hos statliga bönder om att tvingas sälja sina produkter till mindre än lägsta stödpris (MSP) med en ändring som innebär att försäljning av vete och paddy endast är giltig om säljaren betalar ett pris som är lika med eller högre än det MSP som staten meddelat.

Den säger att varje person eller företag eller företagshus kommer att straffas med fängelse på minst tre år och böter om han undertecknar ett kontrakt där bonden tvingas sälja sina produkter till mindre än MSP.

Detta lagförslag gör det också möjligt för jordbrukaren att vända sig till en civil domstol, förutom att söka rättsmedel enligt den centrala lagen i händelse av skillnader med köparen av hans produkter.

Strävan på endast vete och ris kan förklaras av dominansen av dessa två grödor i staten. Enligt Punjab Mandi Board bidrar Punjab med 32 procent av dessa två matsäd till den centrala poolen trots sin relativt lilla landyta.

Även i Explained | Varför Punjab-bönder marscherade till Delhi trots att staten godkände sin egen gård Bills

Vad säger experterna om ändringarna?

Ändringarna fick ett blandat svar från statens agronomer.

Dr Sucha Singh Gill, tidigare generaldirektör för Center for Research in Rural and Industrial Development (CRRID) sa: Detta har gjorts för att möta kraven från bönderna och kommer att avskräcka privata aktörer från att köpa till priser som är lägre än MSP.

Men han frågade: Varför har de bara täckt två grödor? De bör täcka hela skalan av grödor; vi har säljbart överskott av bomull, majs, lite baljväxter och till och med mjölk, för vilket staten bestämmer MSP.

Dr SS Johl, en tidigare vicekansler vid Punjab Agricultural University och nationell professor i jordbruksekonomi vid Indian Council of Agricultural Research, kallade dock lagförslaget en del av röstbankspolitiken och sa att ändringarna nästan kommer att blockera privata aktörer från stat.

Förutom MSP, vilken är den andra stora förändringen som gjorts under de ändrade lagförslagen?

keven undergaro ålder

Medan den centrala lagen avskaffade alla marknadsavgifter eller licenser för privata aktörer utanför APMC, har Punjab-lagarna återinfört det.

Lagförslagen säger att delstatsregeringen kan meddela en avgift som ska tas ut av privata handlare eller elektroniska handelsplattformar för handel och handel utanför mandierna som upprättades enligt Punjab Agricultural Produce Markets Act, 1961.

Dessa avgifter ska gå till en fond för välfärd för små och marginaliserade jordbrukare.

Bönder blockerar en järnvägslinje med sina traktorer under en protest i Punjab. (Expressfoto: Jaipal Singh)

Och vilka är ändringarna i The Farmer's Produce and Commerce (Promotion and Facilitation) Special Provisions och Punjab Amendment Bill 2020?

Genom att säga att en av de direkta konsekvenserna av den centrala lagen kommer att vara att upphäva MSP-mekanismen, föreskriver detta lagförslag också straff för säljare som köper vete eller ris till lägre priser än MSP.

Den förklarar status quo i staten med avseende på APMC Act 2016. Dr PS Rangi, tidigare konsult, Punjab State Farmers Commission, sa att genom att föra in hela staten under dess tillämpningsområde säkerställer lagförslaget att de privata aktörerna också kommer att regleras av reglerna för regeringsmandis. De kommer att behöva skaffa licenser och betala marknadsavgifter för att köpa produkter från staten.

I propositionen anges också att några straffåtgärder inte kommer att vidtas mot någon för brott mot bestämmelserna i centrallagen.

Slutligen, vilka är ändringarna i The Essential Commodities (Special Provisions and Amendment) Bill, 2020?

Detta lagförslag, säger staten, syftar till att skydda konsumenter från hamstring och svart marknadsföring av jordbruksprodukter. För att understryka att produktion, leverans och distribution av varor också är ett statligt ämne, hävdar lagförslaget att den centrala lagen syftar till att ge handlare obegränsad möjlighet att lagra väsentliga varor.

Enligt detta lagförslag kommer staten Punjab att ha befogenhet att beordra, reglera eller förbjuda produktion, leverans, distribution och införa lagergränser under extraordinära omständigheter, som kan inkludera svält, prisökningar, naturkatastrofer eller någon annan situation.

Även i Explained | Hur Punjab-mandis skaffar mer ris än staten producerar; länken UP-Bihar

Dela Med Dina Vänner: