Förklarat: Vad S-400 luftvärnsavtal med Ryssland betyder för Indien

Vad är S-400, och varför behöver Indien det? Hur gick affären i konflikt med Washington, och vad har förändrats sedan dess för att tillåta undertecknandet?

Den ryskbyggda S-400 Triumf – identifierad av NATO som SA-21 Growler – är världens farligaste operativt utplacerade moderna mark-till-luft-missilsystem med lång räckvidd. (Wikipedia)

Den ryska regeringen har bekräftat att president Vladimir Putin kommer att övervaka undertecknandet av den S-400 luftförsvarssystem avtal med Indien efter hans ankomst på torsdag. Affären på över 5 miljarder dollar, vars undertecknande under besöket är ganska troligt enligt Indien, försenades efter att det kvalificerade sig för sanktionering enligt en ny amerikansk lag riktad mot regimerna i Moskva, Teheran och Pyongyang. Vad är S-400, och varför behöver Indien det? Hur gick affären i konflikt med Washington, och vad har förändrats sedan dess för att tillåta undertecknandet?

Läs också | Rysslands president Putin anländer i dag, troligen för att underteckna 20 avtal

Till att börja med, vad är luftvärnsmissilsystemet S-400?

Ett missilförsvarssystem är tänkt att fungera som en sköld mot inkommande ballistiska missiler. Den ryskbyggda S-400 Triumf – identifierad av NATO som SA-21 Growler – är världens farligaste operativt utplacerade moderna långdistans mark-till-luft missilsystem och anses vara mycket effektivare än Terminal High Altitude Area. Försvarssystem utvecklat av USA. S-400 är ett mobilt system som integrerar en multifunktionsradar, autonoma detektions- och målinriktningssystem, luftvärnsmissilsystem, bärraketer och en lednings- och kontrollcentral. Den kan sättas in inom fem minuter och kan avfyra tre typer av missiler för att skapa ett skiktat försvar. Den kan engagera alla typer av flygmål inklusive flygplan, obemannade luftfarkoster och ballistiska missiler och kryssningsmissiler inom en räckvidd av 400 km, på en höjd upp till 30 km. Den kan samtidigt spåra 100 luftburna mål, inklusive superjaktplan som den USA-byggda F-35, och engagera sex av dem samtidigt.

S-400 togs i drift 2007 och är ansvarig för att försvara Moskva. Den utplacerades i Syrien 2015 för att bevaka ryska och syriska sjö- och lufttillgångar. Enheter har också varit stationerade på Krimhalvön.

Läs | Vad är S-400 Triumf?

garry kasparov nettovärde

Varför behöver Indien det?

Det är viktigt för Indien att ha förmågan att förhindra missilattacker från de två mest troliga hållen, Pakistan och Kina. Peking tecknade ett avtal med Moskva 2015 om att köpa sex bataljoner av S-400-systemet, och leveranserna började i januari 2018. Även om det kinesiska förvärvet har setts som en gamechanger i regionen, är oron för Indien begränsad på grund av systemets räckvidd. S-400 kan dock spela en avgörande roll i händelse av ett tvåfrontskrig. I oktober 2015 övervägde Defence Acquisition Council att köpa 12 enheter, men det fastställdes därefter att fem skulle vara tillräckliga för Indiens behov. denna webbplats hade tidigare rapporterat att förhandlingarna var i ett framskridet stadium, och avtalet förväntades undertecknas före toppmötet mellan president Putin och premiärminister Narendra Modi (5 oktober). Turkiet och Saudiarabien förhandlar bland annat om S-400; Även Irak och Qatar har visat intresse.

Hur kom USA in i bilden?

I augusti 2017 undertecknade president Donald Trump lagen om Countering America's Adversaries Through Sanctions (CAATSA), som specifikt riktar sig till Ryssland, Iran och Nordkorea. Avdelning II i lagen syftar till att straffa Ryssland för dess militära intervention i Ukraina och dess påstådda inblandning i det amerikanska presidentvalet 2016, genom att rikta in sig på dess olje- och gasindustri, försvars- och säkerhetssektorn och finansiella institutioner. Sektion 231 ger USA:s president befogenhet att införa minst fem av 12 listade sanktioner – uppräknade i avsnitt 235 – mot personer som är engagerade i en betydande transaktion med den ryska försvars- och underrättelsesektorn. Det amerikanska utrikesdepartementet har underrättat 39 ryska enheter, betydande transaktioner med vilka skulle kunna göra tredje parter utsatta för sanktioner. Nästan alla stora ryska försvarstillverknings- och exportföretag/enheter inklusive Almaz-Antey Air and Space Defense Corporation JSC, tillverkarna av S-400-systemet, finns på listan.

cristiano ronaldo höjd i cm

Så, hur kom Indien runt CAATSA?

Bekymmer om Ryssland förutom, CAATSA påverkar också USA:s förbindelser med Indien, och försämrar dess image när de försöker projicera Indien som en nyckelpartner i sin Indo-Stillahavsstrategi. Försvarsminister James Mattis hade skrivit till ledamöter i en senatskommitté och sökt lite lättnad från CAATSA för länder som Indien. Amiral Harry Harris, befälhavare för USA:s Stillahavskommando, hade nämnt den strategiska möjlighet som Indien gav, och chansen att handla med vapen med Indien. Under det senaste decenniet har USA:s försvarsavtal med Indien vuxit från nära noll till ett värde av 15 miljarder dollar, inklusive viktiga indiska förvärv som C-17 Globemaster och C-130J transportflygplan, P-8(I) maritima spaningsflygplan, M777 lättviktshaubitser , Harpoon-missiler och Apache- och Chinook-helikoptrar. USA kommer sannolikt att acceptera Indiens begäran om Sea Guardian-drönare, och amerikanska tillverkare inklusive Lockheed Martin och Boeing är utmanare för megavapenaffärer med Indien.

I juli meddelade USA att de var redo att bevilja Indien (tillsammans med Indonesien och Vietnam) ett undantag från CAATSA-sanktionerna. Avståendet förmedlade också att USA accepterade att Indien inte kunde dikteras av sina strategiska intressen av ett tredje land.

Hur är läget för försvarssamarbetet mellan Indien och Ryssland nu?

En strikt implementering av CAATSA skulle ha påverkat inte bara S-400, utan också upphandlingen av Project 1135.6 fregatter och Ka-226T helikoptrar, och samriskföretag som Indo Russian Aviation Ltd, Multi-Role Transport Aircraft Ltd och Brahmos Aerospace. Det skulle också ha påverkat inköp av reservdelar, komponenter, råvaror och annan assistans. Huvuddelen av Indiens militära utrustning är av sovjetiskt/ryskt ursprung – inklusive atomubåten INS Chakra, den överljudsmässiga kryssningsmissilen Brahmos, MiG- och Sukhoi-stridsflygplan, Il-transportflygplanen, T-72 och T-90 stridsvagnarna och Vikramaditya-flygplanen bärare.

De senaste åren har förhållandet dock sett ut att svalna något. Efter att en gång ha vilat på flera pelare från människor till människor till rymden, är det nu en vars huvudpelare är försvar. Indio-rysk handel ligger på 10 miljarder USD, jämfört med Indo-USA på 100 miljarder USD. Ändå behöver Indien Ryssland för reservdelar till sin äldre försvarsutrustning. Moskva ger också New Delhi-teknik som USA ännu inte vill dela, inklusive kärnkraftsdrivna ubåtar. När Indien försöker balansera sina förbindelser mellan en oförutsägbar amerikansk administration och ett självsäkert Kina, skulle det vilja ha Ryssland på sin sida; Moskva som allierad i FN:s säkerhetsråd är värdefullt. Samtidigt gör Rysslands växande närhet till Kina, och dess nyfunna relation med Pakistan, Delhi obekvämt.

Engagemang genom multilaterala miljöer som SCO och BRICS, och även bilateralt – Modi flög till Sochi för ett informellt toppmöte med Putin i maj i år – är tecken på ansträngningar för en robust relation.

Dela Med Dina Vänner: