Förklarat: Bekämpning av vänsterextremism i Chhattisgarh och på andra håll

Under årens lopp har de flesta stater som drabbats av vänsterextremism till stor del tagit itu med det maoistiska problemet, med statlig polis snarare än centrala krafter som spelar en nyckelroll. I Chhattisgarh gör olika faktorer det till en utmaning.

Säkerhetsstyrkor vid mötesplatsen i Bijapur. (Expressfoto av Gargi Verma)

Den 3 april, som 22 säkerhetsstyrkor föll för maoistiska kulor i Bijapur , väcktes frågor inte bara om möjliga taktiska misstag av styrkorna utan också om Chhattisgarhs fortsatta kamp för att driva ut maoister från vad som utan tvekan är deras sista bastion. Sedan Chintalnar-massakern 2010 som krävde 76 människoliv har axeln Dantewada-Sukma-Bijapur krävt mer än 175 säkerhetspersonal livet bara i maoistiska bakhåll.

Sedan ett tillslag mot maoister från 2005 i LWE-stater har andra stater till stor del tagit itu med problemet. Antalet distrikt som förklarats Naxal-drabbade är nu bara 90, en minskning från över 200 i början av 2000-talet. Ändå kämpar Chhattisgarh.

zigenare flash-skådespelerskan

Nyhetsbrev| Klicka för att få dagens bästa förklaringar i din inkorg

Statens polisroll är nyckeln

Många har hävdat att maoismen har besegrats endast i stater där den statliga polisen har tagit ledningen.

Utplånandet av maoistiskt våld i Andhra Pradesh – maoismens dagis i landet – tillskrivs till stor del statens vinthundar. I Maharashtra, där maoister höll makten över flera distrikt, har de nu begränsats till gränsområdena i Gadchiroli tack vare lokal polis och C60-styrkan. Västbengalen uppnådde normalitet genom en genialisk strategi antagen av delstatspolisen. Jharkhand Jaguars har fått ett övertag under de senaste åren, och Odisha har begränsat maoistisk verksamhet till stor del till Malkangiri tack vare breda administrativa ingripanden i Koraput.

Centralstyrkor har numren och utbildningen, men de har ingen lokal kunskap eller underrättelser... Endast lokal polis kan driva ut maoister. Anledningen till att vi inte lyckas i Chhattisgarh är att den lokala polisen ännu inte har tagit ledarpositionen, även om saker och ting har förbättrats under åren, sa en tjänsteman i inrikesministeriet.

Den tidigare Andhra Pradesh/Telangana-polisen K Durga Prasad, som har bekämpat maoister som chef för Greyhounds i mitten av 2000-talet och som chef för CRPF nyligen, sa: Närhelst det beror på externa krafter, oavsett hur specialiserade, kommer de aldrig att få önskat resultat. När den erkänns som din egen bebis är ditt engagemang och motivation högre och din inlärningskurva skarpare. Beslutsfattandet går också mycket snabbare.

Centret erkände formellt allvaret av maoistiskt våld 2004 när dåvarande premiärminister Manmohan Singh kallade det det största hotet mot landets inre säkerhet. Centret öppnade upp handväskor för modernisering av statliga polisstyrkor, bland olika drag.

CRPF-personal bär kistan till en jawan, som miste livet i mötet med maoisterna, i Bijapur på söndagen. (PTI)

Andhra Pradesh

När maoistiskt våld började på 1980-talet var Andhra-polisen dåligt utbildad, otillräckligt finansierad och utan underrättelser, eftersom det offentliga stödet var hos maoisterna.

Faktum är att de första medlen för underrättelseinsamling i Karimnagar måste tas ur de medel som var avsedda för att bygga en gräns runt SP:s kontor. Secret service-fonden med distriktspolisen var bara 5 000 Rs. Så vi använde Rs 2,5 lakh avsett för en vägg för att betala våra källor. Vi byggde muren gratis och använde våra goda relationer med cement- och stenhandlare, sa en officer som tjänstgjorde i Karimnagar och genomförde flera operationer.

Med tanke på att den maoistiska rörelsen till en början bara hade godsägare på sitt mål var staten sen med att reagera. Senare, efter flera motgångar för polisen, insåg staten vikten av kapacitetsuppbyggnad. Arbetet började på principen om att försvara, förstöra, besegra och förneka, sa officeren. Vi insåg att polisstationer inte var befästa och därför blev ofta måltavlor av maoister som tvingade poliser att fly eller var ovilliga att polisa sitt område.

1989 bildades Greyhound. Den genomförde underrättelsebaserade operationer mot maoister, medan polis och paramilitär personal tvingades hålla fast och återupprätta rättsstatsprincipen i de områden som rensades.

Detta kombinerades med fokus på utveckling. En avdelning som heter Remote and Interior Area Development Department inrättades. Regionens SP gjordes till en integrerad del av utvecklingsstyrelsen för att fatta beslut om vägar etc... När alla administrativa vingar blir fokuserade på ett jobb, blir regeringens slagkraft starkare, sa Durga Prasad.

Källor sa att nyckeln till framgång var samordningen mellan statlig polis och Greyhounds. Varje IPS-officer som gick med i den statliga polisen vid den tiden, och även nu, var tvungen att tillbringa tre månader med Greyhounds... Vad Andhra-polisen också gjorde var att alla befogenheter gavs till den lokala ledaren i polisupplägget... När du centraliserar , du förlorar tid och sedan förlorar du kriget, sa Durga Prasad.

Med 21 av 23 distrikt drabbade nådde Maoits våld sin topp 1990 (145 dödsfall), 1991 (227), 1992 (212) och 1993 (143). Men 1999 byggdes så mycket tryck att maoistiska kader började fly till gränsområdena Chhattisgarh och Odisha. Mellan 2003 och 2011 dödades 800 naxaliter och 50 toppledare av Andhrapolisen. Och mellan 2008 och 2020 i Andhra och Telangana har endast åtta säkerhetspersonal dödats i maoistiskt våld medan omkring 100 maoister har dödats.

Västbengalen

Västbengalen, naxalismens vagga, hade stämplat ut maoismen i början av 1970-talet, men den kom tillbaka i slutet av 1990-talet, när maoister började rikta in sig på CPM-kadrer i vissa distrikt.

Maoister drevs så småningom ut av statlig polis med robust användning av teknik och intelligens. Polisen i Västbengal använde i stor utsträckning telefonavlyssning. Att CPM hade ett robust nätverk i byar kom väl till pass. I slutet av 2000-talet hade polisen infiltrerat nästan varje dalam av CPI (maoist), sa en högt uppsatt västbengalisk kaderpolis som har bekämpat maoister och nu sitter i central deputation.

Maoister slog tillbaka med Shilda-attacken 2010, där 25 poliser dödades. Efter detta tog polisen upp en specialstyrka, Straco, med kvinnliga poliskadrer i allt större utsträckning i insatser för bättre underrättelseinsamling.

Det sista trycket kom efter att Mamata Banerjee kom till makten. 2011 dödade statlig polis den högsta maoistledaren Kishenji. Sedan dess har maoistiskt våld och dödsfall bland säkerhetspersonal minskat konsekvent i Västbengalen – från toppar på 159 dödsfall av civila och säkerhetsstyrkor 2009, och 252 dödsfall 2010, till inga incidenter sedan 2014.

Sa K Durga Prasad, I Västbengalen var det delstatspolisen som tog ledningen och utvecklade intelligens och infiltrerade grupperna. I sista stund, när de behövde centralstyrkornas skarpa slagförmåga, sökte de hjälp av CRPF:s CoBRA.

Odisha och Maharashtra

Det fanns en tid i Odisha under det tidiga 2000-talet då vapenförråd av polisstationer i Koraput och Malkangiri hölls tomma av rädsla för räder av maoister. Tack vare snabb infrastrukturutveckling, särskilt vägar i Koraput, och dödandet av viktiga maoistledare i områden som Narayanpur, har Odisha-polisen begränsat maoistisk verksamhet till delar av Koraput och Malkangiri. Polisen har skapat en styrka som kallas Special Operations Group för att bekämpa maoister. Men på grund av närheten till Chhattisgarh fortsätter vissa problem.

I Maharashtra, långt innan centrala styrkor började strömma in, kämpade statlig polis mot maoister i Gadchiroli, Gondia och Chandrapur. Dess elitkommandostyrka för att bekämpa Naxals, C60, togs upp redan 1991 och utbildades av National Security Guards och vid Jungle Warfare Academy i Mizoram.

Polisen har rökt ut maoister från Gondia och Chandrapur och begränsat deras rörelse i Gadchiroli till områden nära Chhattisgarh. Maharashtra, som såg maoistiskt våld nå sin topp 2009 med döden av 52 säkerhetspersonal och 40 civila, har nu fått ner dödssiffrorna till ensiffriga.

Sa tidigare IPS-officer K P Raghuvanshi, som etablerade C60: Vi insåg tidigt vikten av en stark polisstyrka i kampen mot maoister. Det är därför vi skapade C 60. Vi insåg att det är på lokal terräng och lokalt språk som maoister genomför operationer och propaganda. Det kan bara motverkas av lokala kolleger... Vi genomförde inte bara framgångsrika operationer, utan också motpropaganda.

Sean McVay nettovärde

Bihar & Jharkhand

De två staterna fortsätter att ha maoistiska problem i vissa distrikt, men våldet har minskat. Källor sa att Jharkhand Jaguarerna har samordnat sig väl med de centrala krafterna och att de tillsammans har begränsat rörelsen för maoistledaren Arvindji och hans kadrer. Men en sista skjuts har ännu inte genomförts i distrikt som Latehar, som har sett hemska maoistiska attacker de senaste åren.

Även Bihar tar upp en speciell insatsstyrka, men detta är fortfarande i sin linda, sa källor.

Chhattisgarh-utmaningen

Problem i Chhattisgarh började efter att maoister började rökas ut från Andhra Pradesh i början av 2000-talet. Det var också den tid då den maoistiska rörelsen gick igenom en förvandling av att vara en kamp mot en klassfiende (godsägare) till en stamrörelse mot staten.

Det var också en annan sorts utmaning eftersom maoister hade gjort fästen i områden som inte ens hade kartlagts, än mindre administrerade.

Mellan 2018 och 2020 har Chhattisgarh stått för 45 % av alla incidenter i landet och 70 % av säkerhetspersonalens dödsfall i sådana incidenter.

Det finns inga vägar, inga skolor, inga sjukhus och inga polisstationer. De befintliga är i CRPF-läger. Ingen kommer att närma sig ett sådant upplägg för att tillhandahålla underrättelser. Tills polisen börjar fungera självständigt och med självförtroende kommer saker och ting att fortsätta att förändras i långsam takt, sa en hög tjänsteman i inrikesministeriet.

Durga Prasad sa att Chhattisgarh är en annan utmaning. Terrängen och demografin skiljer sig från Andhra. Allmänheten har mer sympati för maoisterna där. Salwa Judum visade sig vara kontraproduktivt och informationskällorna torkade ut efter det. Dessutom är fiendens styrka enorm i Chhattisgarh.

Även Chhattisgarh-polisen har skapat en speciell motmaoistisk styrka, kallad District Reserve Guards (DRG). Den är dock relativt ny och konstruerad annorlunda än vinthundarna. Den har stamrekryter från Bastar och anställer också övergivna maoister. Det har sina fördelar gentemot lokal kunskap och underrättelseinhämtning. De är bra tränade också. Men de saknar vinthundarnas skarpa stridsförmåga, sa tjänstemannen inom inrikesministeriet.

Durga Prasad sa att det är viktigt att ge styrkorna frihet: Att bilda specialstyrkor är en sak, att ge dem frihet att operera är en annan. Om du inte gör det hjälper ingen träning.

En hög IB-tjänsteman sa att utmaningarna i Chhattisgarh skilde sig mycket från Andhra. Det här är stora okända territorier... I Chhattisgarh kan vi ta lite mer tid. Men vi kommer att lyckas, sa officeren.

Dela Med Dina Vänner: