Förklarat: Hur 1,5 gånger formeln för grödor MSP beräknas

Det stora kravet från de protesterande bönderna har varit att regeringen skriftligen garanterar MSP-systemet, som försäkrar dem om ett fast pris för sina grödor, 1,5 gånger produktionskostnaden.

Bondedelegationen efter deras första möte med unionens jordbruksminister Narendra Singh Tomar i Vigyan Bhavan i New Delhi på tisdagen. (Expressfoto: Tashi Tobgyal)

Samtal mellan bondeförbund och regeringen misslyckades med att nå en lösning på tisdagen, när bönder vägrade att vika sig från sitt krav på upphävandet av de tre gårdslagarna och eländringspropositionen 2020. Det huvudsakliga stridsämnet i dessa samtal är lägsta stödpris (MSP) för grödor, som bönder fruktar att de nya lagarna kommer att avskaffa, och vill att regeringen skriftligen garanterar.

tilly ramsay instagram

MSP försäkrar bönderna ett fast pris för sina grödor, långt över deras produktionskostnader. Unionens budget för 2018-19 hade meddelat att MSP skulle hållas på en och en halv gånger produktionskostnaden. Enligt ett offentligt offentliggörande i mars i år har regeringen därför höjt MSP för alla mandat Kharif, Rabi och andra kommersiella grödor med en avkastning på minst 50 procent av produktionskostnaden för jordbruksåret 2018-19 och 2019 -20.

Så exakt hur har man kommit fram till denna 1,5 gångers formel, och vad förändrades med unionens budget för 2018-19?

Hur fixade regeringen MSP för grödor före varje planteringssäsong?

Kommissionen för jordbrukskostnader och -priser (CACP) i jordbruksministeriet skulle rekommendera MSP för 23 grödor. Dessa inkluderade 14 odlade under kharif/post-monsunsäsongen och sex under rabi/vinter (vete, korn, chana, masur, senap och safflor), förutom sockerrör, jute och kopra. CACP beaktade olika faktorer samtidigt som de rekommenderade MSP för en vara, inklusive kostnad för odling.

Den tog också hänsyn till utbuds- och efterfrågesituationen för varan; marknadspristrender (inhemsk och global) och paritet gentemot andra grödor; och konsekvenser för konsumenter (inflation), miljö (mark- och vattenanvändning) och handelsvillkor mellan jordbruket och sektorer utanför jordbruket.

Läs också | Samtal med centrum: Rabi sår över, bönderna har tiden på sin sida

Vad förändrades med 2018 års budget?

Budgeten för 2018-19 meddelade att MSP hädanefter skulle fastställas till 1½ gånger produktionskostnaderna för grödor som en förutbestämd princip. Enkelt uttryckt, CACP:s uppgift var nu bara att uppskatta produktionskostnaderna för en säsong och rekommendera MSP:erna genom att använda 1,5-gångsformeln.

Alla siffror i Rs/kvint

Hur kom denna produktionskostnad fram?

CACP gör inga fältbaserade kostnadsberäkningar själv. Den gör bara prognoser med hjälp av statliga, skördspecifika produktionskostnadsuppskattningar från direktoratet för ekonomi och statistik i jordbruksministeriet. De senare är dock allmänt tillgängliga med tre års fördröjning.

CACP projicerar vidare tre typer av produktionskostnader för varje gröda, både på statliga och hela Indien genomsnittliga nivåer. 'A2' täcker alla utbetalda kostnader som jordbrukaren ådrar sig direkt - i kontanter och natura - för utsäde, gödningsmedel, bekämpningsmedel, hyrd arbetskraft, arrenderad mark, bränsle, bevattning etc. 'A2+FL' inkluderar A2 plus en tillräknat värde av obetalt familjearbete. 'C2' är en mer omfattande kostnad som tar hänsyn till hyror och räntor som avstår på ägd mark och anläggningstillgångar, utöver A2+FL.

Vilka produktionskostnader togs för att fastställa MSP:erna?

År 2018 specificerade då finansminister Arun Jaitleys budgettal inte kostnaden för vilken 1,5-gångsformeln skulle beräknas. Men CACP:s 'Prispolicy för Kharif Crops: The Marketing Season 2018-19'-rapport angav att dess MSP-rekommendation baserades på 1,5 gånger A2+FL-kostnaderna.

Jordbruksaktivister hade dock sagt att formeln 1,5 gånger MSP – ursprungligen rekommenderad av National Commission for Farmers ledd av jordbruksforskaren MS Swaminathan och utlovad i BJP:s Lok Sabha valmanifest 2014 – borde ha tillämpats på C2-kostnaderna .

Om detta, den regeringens pressmeddelande från mars i år sa: Från tid till annan har vissa bönder och bondeorganisationer agiterat och ställt vissa krav som en ökning av MSP för jordbruksgrödor på basis av C2-systemet. Produktionskostnaden är en av de viktiga faktorerna vid fastställandet av MSP. Samtidigt som CACP rekommenderar sin prispolicy, överväger alla kostnader på ett heltäckande sätt som är baserat på den metod som rekommenderas av expertkommittéer från tid till annan. Express Explained finns nu på Telegram

CACP tar hänsyn till både A2+FL- och C2-kostnader samtidigt som MSP rekommenderas. CACP räknar endast med A2+FL-kostnad för retur. C2-kostnader används dock av CACP främst som referenskostnader (möjlighetskostnader) för att se om de MSP som de rekommenderar åtminstone täcker dessa kostnader i några av de större producerande staterna.

Dela Med Dina Vänner: