Förklarat: Reform av ransoneringskortet, än så länge

Högsta domstolen har instruerat alla stater och UT att implementera One Nation, One Ration Card-systemet. Vilka frågor vill systemet lösa och hur? Vilka stater och UT har ännu inte implementerat det?

ONORC-systemet, som lanserades i augusti 2019, syftar till att säkerställa portabilitet av ransoneringskort så att förmånstagare kan använda dem i butiker till rimliga priser. (Expressarkiv)

På tisdag, anvisade högsta domstolen alla stater och unionsterritorier ska implementera One Nation, One Ration Card-systemet (ONORC), som möjliggör portabilitet mellan och mellan stater, senast den 31 juli.

Vad är One Nation One Ration Card (ONORC)?

ONORC-systemet syftar till att göra det möjligt för migrerande arbetare och deras familjemedlemmar att köpa subventionerad ranson från vilken bra prisbutik som helst i landet enligt National Food Security Act, 2013.

tvätta bollen nätverk

Till exempel kommer en migrantarbetare från till exempel Basti-distriktet i Uttar Pradesh att få tillgång till PDS-förmåner i Mumbai, dit han eller hon kan ha sökt arbete. Medan personen kan köpa matsäd enligt hans eller hennes rätt enligt NFSA på den plats där han eller hon är baserad, kan medlemmar av hans eller hennes familj fortfarande gå till sin ransoneringshandlare hemma.

För att främja denna reform i det arkaiska offentliga distributionssystemet (PDS) har regeringen gett incitament till stater. Centret hade till och med satt implementeringen av ONORC som en förutsättning för ytterligare lån från stater under Covid-19-pandemin förra året. Minst 17 stater, som genomförde ONORC-reformen, fick låna ytterligare 37 600 crores Rs 2020-21.

Nyhetsbrev| Klicka för att få dagens bästa förklaringar i din inkorg

Hur fungerar ONORC?

ONORC är baserat på teknik som involverar information om mottagarens ransoneringskort, Aadhaar-nummer och elektroniska försäljningsställen (ePoS). Systemet identifierar en förmånstagare genom biometrisk autentisering på ePoS-enheter i butiker till rimliga priser. Systemet körs med stöd av två portaler — Integrated Management of Public Distribution System (IM-PDS) (impds.nic.in) och Annavitran (annavitran.nic.in), som är värd för all relevant data.

När en ransoneringskortsinnehavare går till en bra prisbutik identifierar han eller hon sig själv genom biometrisk autentisering på ePoS, som matchas i realtid med detaljer på Annavitaran-portalen. När ransoneringskortets uppgifter har verifierats delar återförsäljaren ut förmånstagarens rättigheter. Medan Annavitaran-portalen för ett register över transaktioner mellan stater - mellan distrikt och inom distrikt - registrerar IM-PDS-portalen transaktioner mellan stater.

Hur många människor kommer det att gynna?

Enligt National Food Security Act, 2013, har cirka 81 miljoner människor rätt att köpa subventionerade livsmedelskorn – ris för 3 Rs/kg, vete för Rs 2/kg och grova korn till Re 1/kg – från utsedda butiker med rimliga priser. Den 28 juni 2021 finns det cirka 5,46 lakh butiker till rimligt pris och 23,63 innehavare av ransoneringskort över hela landet. Varje NFSA ransoneringskortsinnehavare tilldelas en rimligt prisbutik nära den plats där hans ransoneringskort är registrerat.

Vilka faktorer ledde till lanseringen av ONORC?

Tidigare kunde NFSA-bidragstagare inte få tillgång till sina PDS-förmåner utanför jurisdiktionen för den specifika fair price-butik som de har tilldelats. Regeringen föreställde sig att ONORC skulle ge dem tillgång till förmåner från alla rimliga priser. Full täckning kommer att vara möjlig efter att 100 % Aadhaar-sådd av ransoneringskort har uppnåtts, och alla butiker med rimliga priser täcks av ePoS-enheter (det finns för närvarande 4,74 lakh-enheter installerade över hela landet).

ONORC lanserades i augusti 2019. Arbetet med portabilitet av ransoneringskort började dock i april 2018, med lanseringen av IM-PDS. Tanken var att reformera PDS, som historiskt har kantats av ineffektivitet och läckage.

ONORC lanserades ursprungligen som en mellanstatlig pilot. Men när Covid-19-pandemin tvingade tusentals migrantarbetare att återvända till sina byar förra året kändes ett behov av att påskynda utbyggnaden.

Som en del av sitt ekonomiska hjälppaket för Covid tillkännagav regeringen den nationella utbyggnaden av ONORC i alla stater och unionens territorier senast i mars 2021.

Vad har täckningen varit hittills?

Hittills har 32 stater och unionsterritorier anslutit sig till ONORC, som täcker cirka 69 miljoner NFSA-bidragsmottagare. Fyra stater har ännu inte anslutit sig till programmet - Assam, Chhattisgarh, Delhi och Västbengalen.

Enligt unionens ministerium för konsumentfrågor, livsmedel och offentlig distribution, registreras cirka 1,35 crore portabilitetstransaktioner varje månad under ONORC i genomsnitt.

Totalt har mer än 27,83 crore-portabilitetstransaktioner (inklusive intrastatliga transaktioner) ägt rum i dessa stater/UT sedan starten av ONORC i augusti 2019, av vilka nästan 19,8 crore-portabilitetstransaktioner har registrerats under covid-19 perioden april 2020 till maj 2021, uppgav ministeriet den 3 juni.

dj zedd nettovärde

Medan ransoneringskortportabilitet mellan stater är tillgängligt i 32 stater, är antalet sådana transaktioner mycket lägre än för transaktioner inom distrikt och mellan distrikt.

Varför har dessa fyra stater inte implementerat det ännu?

Det finns olika anledningar. Till exempel har Delhi ännu inte börjat använda ePoS i butiker till rimliga priser, vilket är en förutsättning för implementeringen av ONORC. När det gäller Västbengalen har delstatsregeringen krävt att innehavare av ransoneringskort som inte tillhör NFSA – ransoneringskort utfärdade av delstatsregeringen – också ska omfattas av ONORC.

Dela Med Dina Vänner: