En expert förklarar: Nya investeringar i vetenskap

Utkastet till vetenskaps-, teknik- och innovationspolicy som släpptes den 1 januari innehåller radikala och progressiva förslag som kan förändra spelet inte bara för det vetenskapliga forskarsamhället utan också för hur vanliga indier interagerar med vetenskap. Huvudförfattaren till policyn förklarar hur och varför.

På International Science Festival i Lucknow 2018. STIP föreslår att öka interaktionen mellan producenter och användare av vetenskaplig kunskap. (Expressarkiv)

Vilken är den övergripande filosofin bakom regeringens utkast till vetenskap, teknik och innovation (STI)?

Till skillnad från tidigare STI-policyer som till stor del var toppstyrda i utformningen, följer den femte nationella STI-policyn (STIP) kärnprinciperna om att vara decentraliserad, evidensinformerad, nerifrån och upp, expertdriven och inkluderande. Det syftar till att vara dynamiskt, med en robust policystyrningsmekanism som inkluderar periodisk översyn, utvärdering, feedback, anpassning och, viktigast av allt, en snabb exitstrategi för policyinstrument.

STIP kommer att vägledas av visionen att placera Indien bland de tre främsta vetenskapliga supermakterna under det kommande decenniet; att attrahera, vårda, stärka och behålla kritiskt humankapital genom ett människocentrerat STI-ekosystem; att fördubbla antalet forskare i heltidsekvivalenter (FTE), de inhemska bruttoutgifterna för FoU (GERD) och den privata sektorns bidrag till GERD vart femte år; och att bygga individuell och institutionell excellens inom STI med målet att nå de högsta nivåerna av globalt erkännande och utmärkelser under det kommande decenniet.

Policyn beskriver strategier för att stärka Indiens STI-ekosystem för att uppnå det större målet Atmanirbhar Bharat.

Varför har utkastet till STIP föreslagit ett Open Science Framework, med fri tillgång för alla till resultat från offentligt finansierad forskning?

Open Science främjar ett mer rättvist deltagande i vetenskap genom ökad tillgång till forskningsresultat; större transparens och ansvarsskyldighet inom forskning; delaktighet; bättre resursutnyttjande genom minimala restriktioner för återanvändning av forskningsresultat och infrastruktur; och säkerställa ett ständigt utbyte av kunskap mellan producenter och användare av kunskap.

Det är viktigt att göra offentligt finansierade forskningsresultat och resurser tillgängliga för alla för att främja lärande och innovation. STIP tillhandahåller ett framåtblickande, allomfattande Open Science Framework för att ge tillgång till vetenskaplig data, information, kunskap och resurser till alla i landet och till alla som engagerar sig i det indiska STI-ekosystemet på lika partnerskapsbasis.

Dr Akhilesh Gupta, rådgivare och chef, sekretariatet för vetenskap, teknologi och innovationspolitik 2020, ledde utformningen och samrådsprocessen för STI-policyn. Han leder också klimatförändringsprogrammet vid Institutionen för vetenskap och teknik och var medlem i det nationella samordningsteamet som utarbetade Indiens nationella handlingsplan för klimatförändringar 2008, men också för hur vanliga indier interagerar med vetenskap. Huvudförfattaren till policyn förklarar hur och varför.

Cristiano Ronaldo tillgångar

Detta ramverk kommer till stor del att vara gemenskapsdrivet och stödjas med nödvändiga institutionella mekanismer och operativa metoder.

Resultat från forskning som inte finansieras av regeringen kommer att ligga utanför ramen för detta ramverk. De kommer dock att uppmuntras att delta i denna ram. Eftersom systemet med öppen tillgång är tillämpligt på alla indiska, kommer privata forskare, studenter och institutioner också att ha samma tillgänglighet.

Vad är poängen med att köpa massprenumerationer för alla tidskrifter och ge alla fri tillgång? Hur genomförbart är detta förslag?

Den större idén bakom En nation, ett abonnemang är att demokratisera vetenskapen genom att ge tillgång till vetenskaplig kunskap till inte bara forskare utan till varje individ i landet. Vetenskapsmän är producenter av vetenskaplig kunskap i form av vetenskapliga artiklar, men konsumenterna av denna kunskap — såsom linjeavdelningar, innovatörer, industri, samhället i stort, etc. — är flera gånger större till antalet. Men i de nuvarande mekanismerna har de inte tillgång till denna kunskap.

FoU-institutioner i Indien spenderar enorma summor pengar på att prenumerera på tidskrifter, särskilt de internationella med hög effektfaktor. Enligt en grov uppskattning kommer detta belopp till nästan Rs 1 500 crore per år. Men ändå får bara en tredjedel av landets totalt 3,5 lakh-udda forskare tillgång till dessa tidskrifter. Forskare i avlägsna områden, fattiga studenter som inte kan betala för sådana artiklar, eller de som inte är en del av statliga institutioner, har inte tillgång till denna vetenskapliga kunskap.

STIP föreställer sig fri tillgång till alla tidskrifter, indiska och utländska, för varje indier mot en centralt förhandlad betalningsmekanism. Detta belopp kan vara högre än vad våra institutioner tillsammans betalar idag, men kommer att underlätta tillgången till Indiens över 1,3 miljarder människor.

GÅ MED NU :Express Explained Telegram Channel

Utkastet till STIP innehåller mycket progressiva idéer om inkludering och rättvisa. Varför behövs en politik för sådana saker?

Indien har värderat kvinnors deltagande i vetenskap och utbildning från urminnes tider. Några av de tidigaste kvinnliga forskarna, inklusive Leelavati, Gargi och Khana, gjorde betydande bidrag till matematik, naturvetenskap och astronomi.

Under de senaste sex åren har kvinnors deltagande i vetenskap och teknik fördubblats i Indien; Det totala deltagandet av kvinnor i FoU fortsätter dock att vara endast cirka 16 %. Även om det har skett en avsevärd förbättring av kvinnors deltagande i naturvetenskaplig utbildning både på kandidat- och masternivå (53 % respektive 55 % enligt AISHE 2019), finns det en ihållande klyfta på doktorandnivå mellan män (56 %) och kvinnliga akademiker (44%).

jocelyn wildenstein ålder

Institutionen för naturvetenskap och teknik har initierat flera projekt de senaste åren för att främja och uppmuntra kvinnors deltagande i vetenskapen. Även om systemen har gjort stora framsteg, kommer politiska ingripanden att medföra transformativa förändringar. För att ta itu med frågan om inkludering och jämlikhet på ett holistiskt sätt behövs en indisk version av Athena SWAN Charter (ett globalt ramverk för att stödja jämställdhet inom högre utbildning och forskning, särskilt inom naturvetenskap, teknik, teknik, matematik och medicin). STIP har gett rekommendationer såsom obligatoriska tjänster för exkluderade grupper i akademiker; 30 % representation av kvinnor i urvals-/utvärderingskommittéer och beslutsfattande grupper; ta itu med frågor relaterade till karriäravbrott för kvinnor genom att beakta akademisk ålder snarare än biologisk/fysisk ålder; en dubbel rekryteringspolicy för par; och institutionalisering av eget kapital och inkludering genom att inrätta ett Office of Equity and Inclusion, etc.

Vad är lärdomarna från Covid-19-pandemin för Indiens vetenskaps- och tekniksektor? Hur adresserar utkastet till policy dessa lärdomar?

2020 har varit ett år av vetenskap för Indien och världen. Det finns en växande insikt om att vetenskapen kan ta itu med några av de akuta problemen i samhället, inom sektorer som hälsa, energi och vatten. Vetenskapen kom med snabba och effektiva lösningar mot utmaningen med Covid-19, genom att producera skyddande och diagnostiska kit och utveckla vacciner. I Indien gav pandemin en möjlighet för FoU-institutioner, akademi och industri att arbeta med ett gemensamt syfte, synergi, samarbete och samarbete, vilket hjälpte landet att utveckla förmågan att producera dessa kit på rekordtid. STIP-utkastet fokuserar på behovet av att ta till sig sådana lärdomar för större effektivitet och synergi i framtiden.

Hur föreslår regeringen öka anslagen till FoU?

Med 0,6 % av BNP är Indiens inhemska bruttoutgifter för FoU (GERD) ganska låga jämfört med andra stora ekonomier som har en GERD-till-BNP-kvot på 1,5 % till 3 %. Detta kan tillskrivas otillräckliga investeringar från den privata sektorn (mindre än 40 %) i FoU-aktiviteter i Indien; i tekniskt avancerade länder bidrar den privata sektorn med nära 70 % av GERD.

STIP har gjort några viktiga rekommendationer i detta avseende, såsom utvidgning av STI-finansieringslandskapet på central och statlig nivå; förbättrade incitamentmekanismer för att utnyttja den privata sektorns FoU-deltagande genom att öka ekonomiskt stöd och skattemässiga incitament för industrin och flexibla mekanismer för offentlig upphandling. och kreativa vägar för samverkande STI-finansiering genom en portföljbaserad finansieringsmekanism som kallas Advanced Missions in Innovative Research Ecosystem (ADMIRE)-programmet för att stödja distribuerade och lokaliserade samarbetsprojekt inriktade på uppdrag genom en långsiktig investeringsstrategi.

En nationell STI-finansieringsmyndighet, tillsammans med en STI Development Bank, behöver inrättas för att styra långsiktiga investeringar i utvalda strategiska områden.

STIP föreslår också ändring eller undantag från allmänna finansiella regler (GFR), för storskaliga mission mode-program och projekt av nationell betydelse.

Dela Med Dina Vänner: