Avgränsning i Jammu och Kashmir: hur, varför

För att parlamentsval ska hållas i det nya UT kommer mandatavgränsning att vara nödvändig. När centret har kallat till ett möte, en titt på hur avgränsning går till och status för övningen i Jammu och Kashmir.

Val i Srinagar under det senaste församlingsvalet i Jammu & Kashmir, som hölls i november 2014. (Express Archive)

Unionens regering inbjudan till 14 viktiga politiska ledare från Jammu och Kashmir för ett möte med premiärministern i den nationella huvudstaden denna vecka har lett till spekulationer om eventuellt schemaläggning av valet till församlingen. På självständighetsdagen förra året sa premiärminister Narendra Modi att val skulle hållas i J&K efter att avgränsningsprocessen i unionens territorium var över. Avgränsning är avgörande för att få igång den politiska processen i J&K.

Vad är avgränsning och varför behövs det?

Avgränsning är handlingen att dra om gränserna för en församling eller Lok Sabha-säte för att representera förändringar i befolkningen över tiden. Denna övning utförs av en avgränsningskommission, vars order har lagkraft och inte kan ifrågasättas inför någon domstol. Målet är att dra om gränserna (baserat på uppgifterna från den senaste folkräkningen) på ett sätt så att befolkningen för alla platser, så långt det är praktiskt möjligt, är densamma i hela staten. Bortsett från att ändra gränserna för en valkrets, kan processen leda till förändringar i antalet platser i en stat.

vad är jimmy kimmel nettovärde

Nyhetsbrev| Klicka för att få dagens bästa förklaringar i din inkorg

Hur ofta har avgränsning gjorts i J&K?

Avgränsningsövningar i J&K har tidigare varit något annorlunda än de i resten av landet på grund av regionens speciella status – som skrotades av centret i augusti 2019. Fram till dess styrdes avgränsningen av Lok Sabha-platser i J&K av Indiens konstitution, men avgränsningen av statens församlingsplatser styrdes av Jammu och Kashmirs konstitution och Jammu och Kashmirs representation av folket, 1957.

Församlingsplatserna i J&K avgränsades 1963, 1973 och 1995. Den sista övningen genomfördes av den rättvisa (pensionerade) KK Gupta-kommissionen när staten var under presidentens styre och baserades på 1981 års folkräkning, som låg till grund för delstatsvalen 1996. Det fanns ingen folkräkning i delstaten 1991 och ingen avgränsningskommission inrättades av delstatsregeringen efter folkräkningen 2001, då J&K-församlingen antog en lag som satte en frysning av den nya avgränsningen av platser till 2026. Denna frysning upprätthölls av Högsta domstolen. J&K-församlingen hade vid den tiden 87 platser - 46 i Kashmir, 37 i Jammu och 4 i Ladakh. Ytterligare tjugofyra platser är reserverade för Pakistanockuperade Kashmir. Frysningen, hävdar vissa politiska partier, har skapat orättvisa för Jammu-regionen.

Varför är det i nyheterna igen?

Efter upphävandet av J&K:s speciella status 2019 skulle avgränsningen av Lok Sabha- och församlingsplatserna i det nyskapade unionsterritoriet ske enligt bestämmelserna i den indiska konstitutionen. Den 6 mars 2020 inrättade regeringen avgränsningskommissionen, ledd av den pensionerade domaren i högsta domstolen Ranjana Prakash Desai, som fick i uppdrag att avveckla avgränsningen i J&K om ett år. Enligt lagförslaget om omorganisation av Jammu och Kashmir skulle antalet församlingsplatser i J&K öka från 107 till 114, vilket förväntas gynna Jammu-regionen.

Förutom Desai är valkommissionär Sushil Chandra och J&K delstatsvalkommissionär KK Sharma ex officio medlemmar i avgränsningspanelen. Förutom detta har panelen fem associerade medlemmar – parlamentsledamöterna från nationella konferensen Farooq Abdullah, Mohammad Akbar Lone och Hasnain Masoodi, unionsminister vid premiärministerns kansli Dr Jitendra Singh, och Jugal Kishore Sharma från BJP.

hur mycket är Clark Howard värt

Vilken status har den avgränsningskommission som inrättades 2020?

Även om kommissionen fick i uppdrag att avsluta avgränsningen på ett år, beviljades den den 4 mars i år ett års förlängning. Detta gjordes på begäran av panelmedlemmarna eftersom det inte kunde göra mycket framsteg på grund av den Covid-19-inducerade avstängningen över hela landet. Dessutom utsågs J&K State Valkommissionär Sharma först den 30 oktober förra året, varefter han var upptagen med District Development Council (DDC) undersökningar i J&K som avslutades i december förra året. Så i själva verket skulle kommissionen kunna börja fungera ordentligt, med alla medlemmar på plats, först i år. I februari kallade den till ett möte med sina fem associerade medlemmar, av vilka bara två deltog.

felix arvid ulf kjellberg height

I början av denna månad skrev valkommissionen till biträdande kommissionärer i alla 20 distrikten i J&K för att söka ny information om flera aspekter, inklusive befolkningstäthet och topografi i alla distrikt och valkretsar. Alla distrikt har delad information. Detta gjordes för att studera den geografiska spridningen av församlingsplatserna, för att se om en plats är inom ett distrikt eller spridd över flera distrikt, sa en källa.

Vad har den politiska responsen varit hittills?

Kommissionens arbete fick en stenig start när mötet i februari med de fem associerade medlemmarna (som är tänkta att vara valda representanter från UT) deltog av bara två. Och dessa två medlemmar var Dr Jitendra Singh och Jugal Kishore Sharma från BJP. Rikskonferensens parlamentsledamöter Farooq Abdullah, Mohammad Akbar Lone och Hasnain Masoodi vägrade att delta och angav att Jammu och Kashmir Reorganization Act från 2019 var påtagligt grundlagsstridig och att tills Högsta domstolen beslutar om denna lags konstitutionella giltighet, inga beslut (läs avgränsning) ) som härrör från lagen bör genomföras.

Men med den nationella konferensen som nyligen indikerade att den är öppen för dialog med unionens regering om J&K, är medlemmarna i avgränsningskommissionen hoppfulla att de tre associerade medlemmarna från partiet också kan delta i nästa möte med kommissionen närhelst det är planerat.

Dela Med Dina Vänner: