Förklarat: Hur indiancasinon kunde öppna igen trots råd om Covid-19

Stängningen av Mohegan Sun och Foxwoods kasinon på grund av pandemin har bidragit till den skyhöga arbetslösheten i östra Connecticut, en region som har sett några av de största topparna i antalet arbetslösa trots relativt få infektioner.

En blackjack-återförsäljare på Foxwoods Resort Casino i Mashantucket, Connecticut, demonstrerar för reportrar hur nya skyddsåtgärder, inklusive plastsköldar, kommer att fungera när stamägda Foxwoods och grannlandet Mohegan Sun förväntar sig att delvis öppna igen den 1 juni. (File/AP Photo) /Susan Haigh).

I april, när utbrottet av coronaviruset hade tvingat flera stater över hela USA att tillämpa strikta försiktighetsåtgärder för folkhälsan, bevittnade flera indiansamhällen i det indiska landet att en betydande källa till deras inkomster stängdes av efter att de frivilligt stängde kasinon och spelanläggningar som de hade varit löpning.

tosh 0 nettovärde

Enligt en nyhetsrapport från Associated Press bidrar dessa kasinon till intäkter i indiansamhällen och används för medicinska resurser och andra väsentligheter. Över hela USA finns det lite mer än 500 registrerade stamkasinon. Efter att ha varit frivilligt stängda i mer än en månad har dessa kasinon nu börjat öppna igen på grund av att pengarna som verksamheten kommer att medföra är akuta behov av indiansamhällen.

Flera stater har dock protesterat mot återöppningen av dessa anläggningar med hänvisning till oro för coronaviruset, och med tanke på att de flesta andra kommersiella företag ännu inte har börjat fungera fullt ut. Men det finns lite som delstatsregeringarna kan göra för att hålla tillbaka dessa indianska spelanläggningar, delvis för att dessa anläggningar faller under stamsuveränitet. Stamnationer är just det, de är nationer. Så de är inte bundna av statliga lagar, citerade Associated Press New Yorks guvernör Andrew Cuomo som sa.

Vad är stamsuveränitet?

Stamsuveränitet är ett komplext ämne, men mycket enkelt betyder det att indianer i USA har rätt att styra sig själva. I sin artikel med titeln 'Myths and Realities of Tribal Sovereignty' under Harvard University skriver Kalt och Singer: Även om USA ibland har försökt att få slut på stamregeringar, har de upprepade gånger återvänt till sitt erkännande av stamregeringarnas inneboende suveränitet och avvisade uppsägningspolicyn och återvände för att erkänna existensen av indiska nationer inom den federala ramen. Detta är USA:s nuvarande politik, och har varit så i fyrtio år - att erkänna stammarnas suveränitet och att säkerställa dess fortsatta existens. Denna policy är baserad på löften från USA i dess 250 fördrag med indiska nationer och är baserad på erkännande av stammarnas suveränitet inbäddad i den amerikanska konstitutionen.

Stamsuveränitet är ett komplext ämne, men mycket enkelt betyder det att indianer i USA har rätt att styra sig själva. (AP Photo/Susan Haigh)

Kathryn R L Rand och Steven Andrew Light skriver i sin bok 'Indian Gaming and Tribal Sovereignty: The Casino Compromise' att stammar har en inneboende rätt att styra sig själva, och detta koncept utgör själva grunden för deras konstitutionella status i USA. Även om dessa befogenheter inte delegeras till indianstammar genom kongresshandlingar, har den amerikanska kongressen makten att begränsa stamsuveränitet, såvida inte dessa befogenheter tas bort på grund av ett fördrag eller federal stadga.

Hur påverkar stamsuveränitet indianernas spelföretag?

Enligt en rapport från 2011 från National Indian Gaming Commission tjänar cirka 460 spelverksamheter som drivs av cirka 240 stammar i USA en total inkomst på cirka 27 miljarder dollar. Dessa spelanläggningar på indianreservat och stammarker faller under stamsuveränitetens jurisdiktion och därför har delstatsregeringar liten eller ingen auktoritet över dessa anläggningar även om delstatslagarna inte tillåter hasardspel.

Dessa lagar har kodifierats under Indian Gaming Regulatory Act från 1988, en federal lag i USA som övervakar indiskt spel.

sean connerys nettovärde

Hur trädde Indian Gaming Regulatory Act i kraft?

I sin juridiska forskningsartikel 'The Legacy of Bryan v. Itasca County: How an Erroneous 7 County Tax Notice Helped Bring Tribes 0 Billion in Indian Gaming Revenue', förklarar Kevin Washburn bakgrunden.

På detta arkivfoto från den 18 september 2013 spelar kunder craps vid borden på Mohegan Sun i Uncasville, Connecticut. (AP Photo/Jessica Hill, Arkiv)

1972 fick Helen och Russel Bryan på Leech Lake Indian Reservation en skattedeklaration för sitt husvagnshus. Detta till synes oviktiga skattemeddelande ifrågasattes i domstol av Bryans och det startade en lång kedja av händelser som så småningom nådde USA:s högsta domstol. Denna landmärke seger skapade ett ramverk för indiska spellagar som finns idag och gynnade även indiansamhällen på flera olika sätt. Enligt Washburn har den här spelindustrin tagit in nödvändiga medel för en rad tjänster, den har stärkt statliga stamtjänster, inklusive utbildning, sjukvård och hälsovård, och ett brett utbud av andra sociala tjänster. Spel har också gett stammarna ett enormt inflytande i Washington, DC, såväl som möjligheten att anlita juridisk rådgivning i stora transaktioner och att föra rättstvister.

Hur säkerställer dessa spelinrättningar folkhälsan?

milo ventimiglia höjd

På grund av stamsuveränitetslagar kunde Connecticuts guvernör Ned Lamont inte störa spelanläggningar som har öppnat trots gällande statliga folkhälsolagar på grund av utbrottet av coronaviruset. Associated Press rapporterade att efter att Lamonts förfrågningar till stamledare om att inte öppna spelanläggningar igen föll för döva öron, hade guvernören också övervägt att ta bort spritlicenser som utfärdats av statliga myndigheter som en påtryckningstaktik. Allt Lamont så småningom kunde göra var att sätta upp vägskyltar som sa Avoid Large Crowds och Don't Gamble With COVID på statliga vägar nära Foxwoods Resort Casino och Mohegan Sun i Connecticut.

En skylt vid ingången till Foxwoods Resort Casino, i Mashantucket, Connecticut, tillkännager dess återöppning, måndagen den 1 juni 2020. (AP Photo/Susan Haigh)

Associated Press sa att indiandrivna spelanläggningar i delstaterna Washington, Oregon, Kalifornien, Florida, North Carolina, New York har öppnat igen trots trottoarkanter för stora sammankomster i dessa delstater. Med lite annat de kan göra har flera delstatsregeringar i USA uppmanat invånarna att undvika att besöka dessa anläggningar när de väl har öppnat igen på grund av oro för att det kan leda till nya kluster av coronavirusinfektioner.

Enligt nyhetsrapporten stängde Miccosukee-stammen i Florida, som nyligen hade återöppnat sin spelanläggning, dörrar inom några dagar av ospecificerade skäl, trots att de hävdade att hälsorekommendationer följs inne i anläggningen. Men alla är inte ivriga att starta om företag trots ekonomiska faktorer, med vissa anläggningar som prioriterar folkhälsan i sina samhällen.

Dela Med Dina Vänner: