Förklarat: Hur vänstern motsatte sig Indien och USA:s kärnkraftsavtal, vilket ledde till splittring med UPA-regeringen

Den tidigare utrikesministern Vijay Gokhales nya bok säger att Kina använde sina förbindelser med vänsterpartier i Indien för att bygga motstånd mot det indisk-amerikanska kärnkraftsavtalet. En återgång till 2005-08

Vänsterledarna vid en demonstration mot kärnkraftsavtalet och andra frågor 2008, när de drog tillbaka stödet till UPA. (Expressarkiv)

I sin nya bok The Long Game: Hur kineserna förhandlar med Indien (Penguin Random House India), tidigare utrikesminister Vijay Gokhale har skrivit att Kina hade använt sina nära förbindelser med vänsterpartier i Indien för att bygga upp inhemsk opposition mot det indisk-amerikanska kärnkraftsavtalet mellan 2007 och 2008. Gokhale var Joint Secretary (Östasien) under 2007-09, och hade att göra med Kina i utrikesministeriet.

Påståendena i hans bok har fört tillbaka rampljuset på UPA-vänsterstriden och deras bittra uppdelning.

Stödet och splittringen

De fyra vänsterpartierna, som höll i schack sin långvariga ideologiska och politiska opposition mot kongressen, hade beslutat att ge stöd till UPA-regeringen utifrån 2004 för att stoppa BJP från att återvända till makten. Men ingen förväntade sig att det skulle bli ett smidigt förhållande, och det fanns flera irriterande på vägen.

Det nådde sin topp i kölvattnet av dåvarande premiärministern Manmohan Singhs landmärkesbesök i USA sommaren 2005. Efter omfattande diskussioner med president George W Bush, utfärdade Indien och USA ett gemensamt uttalande som syftade till att cementera den bilaterala relationen – centrum var beslutet att förnya det civila kärnkraftssamarbetet.

Den 21 juli höjde CPI(M) den första röda flaggan mot det civila kärnkraftsavtalet. Under månaderna och åren som följde fortsatte klyftan mellan regeringen och vänstern att öka.

Den sista handlingen kom sommaren 2008 när vänsterblocket drog tillbaka sitt stöd till UPA-regeringen, vilket gjorde att regimen blev minoritet. Regeringen överlevde dock den misstroendeförklaring som följde.

CPM kontra USA

CPM och CPI, som en gång såg upp till de ryska och kinesiska kommunistpartierna för att få inspiration och upprätthålla varma relationer med dem, hade länge motsatt sig närmare strategiska och militära band med det imperialistiska USA. De höjde röda flaggor när P V Narasimha Raos regering undertecknade ett avtal om försvarsförbindelser med USA. De motsatte sig AB Vajpayee-regeringens ansträngningar att skapa närmare militära förbindelser med USA inklusive samarbete kring missilförsvar. CPM betraktade den 21 mars 2000 – den första dagen för dåvarande USA:s president Bill Clintons besök – som en protestdag mot USA:s imperialism.

Den 1 juli 2005 sa CPM:s politbyrå om försvarsavtalet mellan Indien och USA: försvarsavtalet kommer vid en tidpunkt då USA aktivt arbetar för att förhindra Kina från att förbättra sin försvarspotential. Vad som inte anges i detta avtal är USA:s mål att begränsa Kina genom att använda Indien som en motvikt.

Till och med 2005 varnade vänsterpartierna regeringen för att fördjupa banden mellan Indien och USA. Den 31 juli, två dagar efter att premiärminister Singh gjorde ett uttalande i parlamentet om sitt besök i USA, sa CPM:s politbyrå att det gemensamma uttalandet som gjordes efter premiärministerns besök visar att trenden fortsätter att Indien tas emot som en allierad till USA med beslut som det gemensamma demokratiinitiativet och att acceptera USA:s ledarskap i kampen mot terrorism.

I mars 2006 organiserade vänsterpartierna gatuprotester när USA:s president Bush besökte Indien. Kärnkraftsavtalet undertecknades under detta besök.

Vijay Gokhale, som tillbringade 20 år i Kina, är ute med en bok.

Förhandlingarna

Skillnaderna började bli allvarliga i mitten av 2006 när CPM började anklaga USA för att flytta målstolpar.

Den 23 juli sade den att de föreslagna lagförslag som utarbetats av den amerikanska senatens kommitté för utrikesrelationer och representanthusets kommitté för internationella förbindelser innehåller bestämmelser som är en tydlig avvikelse från överenskommelsen i 2005 års Singh-Bush-avtal och separationsplanen som lagts fram i Parlament. Vänsterpartierna krävde då en diskussion i riksdagen.

jimmy workman addams familj

I januari 2007 sa CPM att den lagstiftning som antagits av den amerikanska kongressen (Hyde Act) för att underlätta kärnkraftsavtalet innehåller många stötande klausuler. Den bad regeringen att inte fortsätta utan att ta bort alla främmande villkor och utrikespolitiska konsekvenser. I juli, även när förhandlingarna var på väg att avslutas, sa CPM återigen till regeringen att ett avtal om civilt kärnkraftssamarbete med USA endast kan baseras på de försäkringar som premiärministern gav i parlamentet i augusti 2006, och genom att inte acceptera bestämmelser som strider mot Indiens intressen.

Den verkliga krisen började i augusti 2007 efter att texten till 'Avtalet för samarbete mellan USA:s regering och Indiens regering om fredlig användning av kärnenergi', populärt känt som 123-avtalet, släpptes av båda regeringarna . Den 7 augusti bad Vänsterpartierna regeringen att inte gå vidare med operationaliseringen av avtalet och sökte en översyn av de strategiska aspekterna i riksdagen.

De sa att de olika villkoren som infördes i Hyde Act var oacceptabla och att dess bestämmelser är mycket bredare än 123-avtalet och kan användas för att säga upp 123-avtalet inte bara i händelse av ett kärnvapenprov utan även för Indien som inte överensstämmer med USA:s utländska politik.

Den 8 augusti förklarade dåvarande CPM:s generalsekreterare Prakash Karat att affären är klar men att kongressen måste betala ett politiskt pris för det. Och den 10 augusti, i en intervju till The Telegraph, vågade premiärminister Singh praktiskt taget vänsterpartierna dra tillbaka stödet. Jag sa till dem att det inte är möjligt att omförhandla affären. Det är en hedervärd uppgörelse, regeringen har godkänt den, vi kan inte gå tillbaka på den. Jag sa åt dem att göra vad de vill göra, om de vill dra tillbaka stödet, så var det..., sa han.

Dagar senare förklarade dåvarande CPI-generalsekreteraren avlidne A B Bardhan att smekmånaden mellan UPA och vänster var över och att ett tillbakadragande av stödet till centralregeringen verkade oundvikligt. Karat, men nyanserade det för att säga att smekmånaden kan vara över men äktenskapet kan fortsätta.

Den 18 augusti förklarade CPM:s politbyrå att tills alla invändningar har beaktats och konsekvenserna av Hyde Act utvärderats, bör regeringen inte ta nästa steg när det gäller att förhandla fram ett skyddsavtal med Internationella atomenergiorganet (IAEA).

Båda sidor enades dock om att ge samtalen en sista chans för att förhindra regeringens fall och tidig sortval. I september 2007 inrättades en UPA-vänsterkommitté för civilt kärnkraftssamarbete mellan Indien och USA. En rad förhandlingar och politiskt prickskytte följde, även när regeringen förde förhandlingar med IAEA om ett Indien-specifikt skyddsavtal.

I november, vid det sjätte mötet i UPA-vänsterkommittén, beslutades det att samtal skulle hållas med IAEA:s sekretariat för att utarbeta texten till skyddsavtalet, och resultatet av förhandlingarna skulle läggas fram för kommittén innan man fortsätter ytterligare.

Vänsterpartierna sa att även om vissa av textens drag diskuterades vid kommitténs sjunde och åttonde möten i mars och maj 2008, gjordes inte texten tillgänglig. Och den 18 juni sa vänsterpartierna till regeringen att inte fortsätta att söka godkännande av texten i det Indien-specifika skyddsavtalet från IAEA:s styrelse. I avsaknad av texten sa de att de inte hade kunnat bilda sig någon uppfattning.

Sedan träffade utrikesminister Pranab Mukherjee Karat flera gånger och bad honom att tillåta regeringen att gå till IAEA för att söka godkännande av texten. Vänsterledarna hävdade att när skyddsavtalet väl var slutfört skulle kärnkraftsavtalet vara på autopilot.

Nyhetsbrev| Klicka för att få dagens bästa förklaringar i din inkorg

Uttaget

Den 7 juli berättade premiärminister Singh på väg till Japan för att delta i G8-toppmötet för reportrar att Indien mycket snart skulle vända sig till IAEA för ett avtal om skyddskontroll. Han sa att regeringen inte var rädd för att möta parlamentet om vänsterpartierna drar tillbaka stödet.

Den 8 juli beslutade vänstern att dra tillbaka stödet och offentliggjorde detta den 9 juli.

Dela Med Dina Vänner: