Förklarat: USA:s presidents befogenheter att benåda

USA:s president har den konstitutionella rätten att benåda eller omvandla straff relaterade till federala brott. USA:s högsta domstol har slagit fast att denna befogenhet ges utan begränsning och inte kan begränsas av kongressen.

Användningen av denna makt av Trump för att rädda sina nära allierade skulle stå i kontrast till tidigare exempel, där det uttalade målet var nationell enande. (Foto: AP)

Med sex veckor kvar tills han lämnar Vita huset, överväger USA:s president Donald Trump att i förebyggande syfte benåda sin nära allierade och advokat Rudy Guiliani, tre av hans barn – Donald Trump Jr., Eric Trump och Ivanka Trump – och hans svärson Jared Kushner.

USA:s presidents befogenheter att benåda

USA:s president har den konstitutionella rätten att benåda eller omvandla straff relaterade till federala brott. USA:s högsta domstol har slagit fast att denna befogenhet ges utan begränsning och inte kan begränsas av kongressen.

Nåd är en bred verkställande makt och är diskretionär – vilket innebär att presidenten inte är ansvarig för sina benådningar och inte behöver ange ett skäl för att utfärda en sådan. Det finns inte heller någon regel som hindrar beviljande av benådningar som skulle kunna ge upphov till en intressekonflikt.

eric braeden lön

Men det finns några begränsningar. Till exempel säger artikel II, avsnitt 2 i den amerikanska konstitutionen att alla presidenter ska ha makt att bevilja uppskov och benådningar för brott mot USA, förutom i fall av riksrätt.

Vidare gäller makten endast för federala brott och inte statliga brott - de som benådats av presidenten kan fortfarande prövas enligt lagarna i enskilda stater.

Så, hur är en förebyggande benådning annorlunda?

Till skillnad från vanlig nåd, som sträcker sig till dem som redan har åtalats eller dömts, skulle en förebyggande eller framtida nåd gälla personer som redan har begått brottsliga handlingar men som ännu inte har åtalats för dem.

En sådan benådning är tillåten enligt amerikansk lag, vilket bekräftades av landets högsta domstol i dess beslut 'Ex parte Garland' från 1866, som förklarade att benådningsbefogenheten sträcker sig till varje brott som är känt för lagen, och kan utövas när som helst efter dess uppdrag, antingen innan rättsliga förfaranden vidtas eller under deras anhängande, eller efter fällande dom och dom.

Liksom en vanlig benådning skulle en förebyggande benådning endast täcka federala brott och skulle inte ge skydd från åtal enligt statliga lagar.

Men eftersom utövandet av denna befogenhet har varit sällsynt, är juridiska experter delade om huruvida presidenten skulle behöva beskriva i detalj de brott för vilka en potentiell benådning utfärdas. Medan han beviljar regelbunden nåd, är presidenten skyldig att specificera för vilka brott nåden förlängs.

Även i Explained | Varför tre tidigare amerikanska presidenter erbjuder sig att ta Covid-19-vaccinet offentligt

Så varför överväger Trump att bevilja dessa speciella benådningar överhuvudtaget?

Enligt en NYT-rapport är huvudorsaken till att Trump överväger denna sällsynta typ av nåd för nära allierade och familjemedlemmar på grund av hans rädsla för att en Biden-administration skulle väcka åtal mot dem när den väl kommer till makten den 20 januari 2021.

Eftersom ingen av dem som enligt uppgift övervägs för en eventuell benådning – Trumps tre äldsta barn, Kushner och Giuliani – har åtalats, är det än så länge oklart för vilka brott just dessa benådningar skulle beviljas. Medierapporter har dock spekulerat om några potentiella kriminella handlingar som dessa fem kan ha begått.

Trumps äldsta barn och namne, Donald Trump Jr., var under skannern i den ryska valinterferenssonden utförd av specialjurist Robert Mueller. Han åtalades aldrig, men utreddes enligt uppgift för sina kontakter med ryssar som hade erbjudit skadlig information om dåvarande demokratiska kandidaten Hillary Clinton inför valet 2016.

Jared Kushner, Trumps svärson och nära rådgivare, fick ett säkerhetsgodkännande på hög nivå av presidenten, trots att han lämnat falsk information till federala myndigheter om sina utländska kontakter.

Rudy Giuliani, New Yorks före detta borgmästare och ivrig Trump-anhängare, ska tidigare i år utredas av federala åklagare på Manhattan för sin roll i Ukraina-skandalen – som hade lett till att USA:s representanthus riksrättade president Trump i USA. december 2019.

De möjliga brotten för vilka benådning kan beviljas till de andra två Trump-barnen – Eric och Ivanka – var fortfarande oklara, sa rapporter. Följ Express Explained på Telegram

Och har sådana benådningar beviljats ​​tidigare?

Ja, vid sällsynta men avgörande ögonblick.

Den första sådan nåd kom på 1790-talet under den första amerikanska presidentens, George Washingtons mandatperiod, när den amerikanske grundaren beviljade blivande benådningar till anstiftarna av whiskyupproret – ett väpnat uppror som startade av bönder och bryggare i Pennsylvania mot betalning av en så kallad whiskyskatt till den amerikanska regeringen. Washington beviljade nåd innan anklagelserna om förräderi hade tryckts, med avsikt att styra den nya republiken borta från inbördes stridigheter under dess begynnande år.

President Richard Nixon (på bild) benådades 1974 av sin efterträdare Gerald Ford, som hävdade att landet inte skulle behöva bevittna en före detta president som åtalas i federal domstol. (Foto: Wikimedia Commons)

Det andra exemplet som nämnts ofta kom nästan två århundraden senare, när president Richard Nixon benådades 1974 av sin efterträdare och republikanska republikanen Gerald Ford, som frikände den förra från alla handlingar han vidtagit under sin mandatperiod, och täckte därmed hans roll i Watergate-skandalen. . Även om flytten kritiserades mycket, var argumentet från Ford då att landet inte skulle behöva bevittna en före detta president åtalas i federal domstol.

Den tredje förebyggande benådningen kom tre år senare när president Jimmy Carter, en demokrat, förklarade en ovillkorlig amnesti för alla tusentals människor som undviker Vietnamkriget, på sin andra dag i ämbetet 1977, och uppfyllde ett kampanjlöfte att läka nationens sår över den polariserande konflikten.

Användningen av denna makt av Trump för att rädda sina nära allierade skulle dock stå i kontrast till tidigare exempel, där det uttalade målet var nationell enande. Experter säger att potentiella benådningar för Trumps familjemedlemmar och allierade, som bara gynnar presidenten personligen, kan leda till en politisk motreaktion mot republikanerna.

Kan Trump benåda sig själv i förebyggande syfte?

Trump – som står inför en mängd juridiska utmaningar, inklusive flera stämningar och bedrägerianklagelser – kommer inte längre att ha presidentskapets omfattande juridiska skydd när han formellt lämnar Vita huset den 20 januari.

Senast rapporterades det att Det amerikanska justitiedepartementet utreder ett påstått mutupplägg som riktade pengar till tjänstemän i Vita huset i utbyte mot presidentens benådningar, och det hade föreslagits att president Trump överväger att missbruka sin nådande makt genom att benåda medlemmar av hans familj och hans närmaste medhjälpare under hans sista dagar i Vita huset.

Som har sagts av många juridiska forskare har jag den absoluta rätten att FÖRSLAGA mig själv, men varför skulle jag göra det när jag inte har gjort något fel? Under tiden fortsätter den aldrig sinande häxjakten, ledd av 13 mycket arga och konfliktfyllda demokrater (och andra) in i mitten av mandatperioden!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 4 juni 2018

Inte oväntat har Trump haft tanken på att utfärda en potentiell benådning till sig själv och har offentligt sagt att han har den absoluta rätten att göra det.

Experter hävdar dock att självförlåtelse är grundlagsstridig eftersom det strider mot den grundläggande principen att ingen ska vara domare i sitt eget fall. Ett memo från 1974 från justitiedepartementets kontor för juridisk rådgivare ekade denna känsla: Enligt den grundläggande regeln att ingen får vara domare i sitt eget fall kan presidenten inte benåda sig själv.

Dela Med Dina Vänner: