Förklarat: Vad är minsta supportpris (MSP) och hur fixas det?

Den nyligen antagna gårdshandelsförslaget har väckt farhågor om att bönder kanske inte längre kan garanteras MSP för sin gröda. Men MSP nämns inte ens i den nya lagen eller i befintliga. Hur fixas det och hur bindande är det?

Ett vetefält i Punjab. Vete är en av 23 gårdsråvaror som centret för närvarande fixar MSP:er för. (Expressfoto: Jasbir Malhi)

Den nyligen antagna lagen som avvecklar monopolet för APMC (jordbruksproduktmarknadskommittén) mandis, och därigenom tillåter försäljning och köp av grödor utanför dessa statligt reglerade marknadsgårdar, kanske inte har mött allvarligt motstånd från lantbrukare om den hade inkluderat en bestämmelse som säkerställer fortsättningen av det befintliga minimistödpriset (MSP)-baserad upphandlingsordning.

Bara en mening, som säger att ingenting i denna lag ska hindra regeringen från att tillkännage MSPs och genomföra inköp av grödor i dessa takter som tidigare, kan ha avtrubbat all kritik av att den nya lagen är anti-jordbrukare.

Vad säger lagen om MSP?

Lagförslaget om Farmers' Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) ger inget lagstadgat stöd till MSP. Glöm att göra det till en laglig rättighet, det finns inte ens ett omnämnande av vare sig MSP eller upphandling i lagförslaget som antogs av båda parlamentets kammare förra veckan.

Jordbruksminister Narendra Singh Tomar har sagt att den nya lagstiftningen har inget med MSP att göra . Istället är dess mål helt enkelt att ge bönder och handlare valfriheten att sälja och köpa jordbruksprodukter utanför APMC mandis lokaler. MSP och upphandling är enligt honom helt separata frågor: MSP var inte en del av någon lag tidigare. Det ingår inte heller i någon lag idag.

Vad är det lägsta stödpriset (MSP) för jordbrukare?

Ministern har inte fel.

hur lång är Craig Ferguson

National Food Security Act, 2013 (NFSA), som antogs av den tidigare kongressledda UPA-regeringen, ger en rättslig grund för det offentliga distributionssystemet (PDS) som tidigare endast fungerade som ett vanligt statligt system. NFSA gjorde tillgång till PDS en rättighet som ger varje person som tillhör ett prioriterat hushåll rätt att få 5 kg matsäd per månad till ett subventionerat pris som inte överstiger 2 Rs/kg för vete och 3 Rs/kg för ris. Prioriterade hushåll definierades vidare så att de täcker upp till 75 % av landets landsbygdsbefolkning och 50 % i stadsområden.

MSP, däremot, saknar all juridisk uppbackning. Tillgång till det, till skillnad från subventionerade spannmål genom PDS, är inte en rättighet för jordbrukare. De kan inte kräva det som en fråga om rätt.

Express förklaratär nu påTelegram. Klick här för att gå med i vår kanal (@ieexplained) och håll dig uppdaterad med det senaste

Medlemmar av olika bondeorganisationer på väg att arrangera en protest mot centralregeringen angående jordbruksrelaterade förordningar, i Patiala, torsdagen den 17 september 2020. (PTI Photo)

Vad är då grunden för MSP?

Det är bara en regeringspolitik som ingår i det administrativa beslutsfattandet. Regeringen deklarerar MSP för grödor, men det finns ingen lag som kräver att de ska genomföras, förklarade Abhijit Sen, tidigare medlem i planeringskommissionen och ordförande för kommissionen för jordbrukskostnader och priser (CACP).

troy aikman rhonda worthey

Centret fixar för närvarande MSP:er för 23 jordbruksråvaror — 7 spannmål (paddy, vete, majs, bajra, jowar, ragi och korn), 5 baljväxter (chana, arhar/tur, urad, moong och masur), 7 oljefrön (raps-senap). , jordnöt, sojaböna, solros, sesam, safflor och nigerfrö) och 4 kommersiella grödor (bomull, sockerrör, kopra och rå jute) — baserat på CACP:s rekommendationer.

Lägsta stödpris (MSP) för jordbrukare: Hur bestäms det?

Men CACP i sig är inte något lagstadgat organ som inrättats genom en lag från parlamentet. Detta trots att det kom till 1965 och MSPs tillkännagavs sedan tiden för den gröna revolutionen, med början med vete 1966-67. CACP, som dess webbplats anger, är bara ett bifogat kontor för ministeriet för jordbruk och jordbrukare, Indiens regering. Den kan rekommendera MSP:er, men beslutet om fastställande (eller till och med inte fastställande) och verkställighet vilar slutligen på regeringen.

Regeringen kan upphandla hos MSP om den vill. Det finns inget juridiskt tvång. Det kan inte heller tvinga andra (privata handlare, organiserade återförsäljare, processorer eller exportörer) att betala, noterade Sen. Regeringen köper vete och ris på deras MSP. Men det är mer av politiskt tvång och behovet av att uppfylla PDS:s krav på livsmedelskorn, mer så efter NFSA.

Lägsta stödpris (MSP) för jordbrukare: Centret fastställer MSP för varje kharif- och rabi-odlingssäsong baserat på rekommendationer från CACP.

Den enda gröda där MSP-betalning har något lagstadgat element är sockerrör. Detta beror på att prissättningen styrs av Sugarcane (Control) Order, 1966 utfärdad under lagen om väsentliga varor . Denna förordning föreskriver i sin tur fastställandet av ett 'rättvist och lönsamt pris' (FRP) för sockerrör under varje sockerår (oktober-september). Men även FRP – som för övrigt kallades för det 'lagstadgade minimipriset' eller SMP fram till 2008-09 – ska inte betalas av regeringen. Ansvaret att göra FRP-betalning till bönderna inom 14 dagar efter köp av sockerrör ligger enbart på sockerbruken.

Även i Explained | Sukhbir Singh Badal förklarar varför Shiromani Akali Dal skilde sig från BJP

Bönder i Punjab protesterar mot de tre gården Bills. De pågående bondeprotesterna återspeglar i huvudsak en förlust av just det förtroendet. (Expressfoto/fil)

Har det gjorts något för att ge MSP lagstiftande stöd?

CACP hade i sin prispolitiska rapport för marknadsföringssäsongen för kharif 2018-19 föreslagit antagande av en lagstiftning som ger bönder 'Rätten att sälja på MSP'. Detta, ansåg det, var nödvändigt för att ingjuta förtroende hos bönderna för att anskaffa deras produkter. Det rådet accepterades, förutsägbart, inte.

De pågående bondeprotester i huvudsak återspeglar en förlust av just det förtroendet. Är avvecklingen av monopolet för APMC-mandis i grossisthandel med jordbruksprodukter det första steget mot att till och med avsluta det nuvarande MSP-baserade upphandlingsprogrammet, till stor del begränsat till vete och ris? Om APMC:er skulle bli olämpliga på grund av att handeln flyttar utanför, hur kommer statliga myndigheter att genomföra upphandlingar som nu sker i Mandis?

Lägsta stödpris (MSP) för bönder: Det infördes i mitten av sextiotalet när Indien hade livsmedelsunderskott.

Dessa frågor spelar i böndernas medvetande, särskilt i stater som Punjab, Haryana och MP som har väletablerade system för statliga MSP-köp. För dem har friheten att sälja till vem som helst, var som helst och när som helst lite värde jämfört med bekvämligheten med säker upphandling hos MSP.

Vad har regeringen gjort för att lösa dessa frågor?

Premiärminister Narendra Modi twittrade den 20 september att MSP-systemet kommer att finnas kvar och att statlig upphandling kommer att fortsätta. Jordbruksministern har också påpekat att tidigare regeringar aldrig ansåg att det var nödvändigt att införa en lag för MSP. Så varför ens prata om MSP, lämna i fred införliva garantier som rör dess fortsättning, i en till synes orelaterade lag?

chans rapparen nettovärde

Lägsta stödpris (MSP) för jordbrukare: Hur effektivt är det nu?

Det återstår att se om dessa finare punkter skulle hamna bra på marken. Genom att tillkännage MSP:erna för rabigrödor för den efterföljande planteringssäsongen den 21 september (detta gjordes förra året den 23 oktober) och kickstarta kharif-upphandlingen från början av nästa månad, kan regeringen hoppas kunna motverka alla större lantbrukare.

Även i Explained | Hur lönsamt är jordbruket för närvarande? Vad data visar

Dela Med Dina Vänner: