Förklarat: Rajasthan registrerade det högsta antalet våldtäktsfall för andra året i rad, här är anledningen - Februari 2023

Även om Rajasthan fortfarande behöver göra mycket mer för kvinnor, har det skett en generell minskning av brott mot kvinnor i delstaten 2020.

En grupp kvinnor går i staden Churu. (Expressfoto: Rohit Jain Paras, Arkiv)

För andra året i rad har Rajasthan registrerat det högsta antalet fall av våldtäkt och försök till våldtäkt, enligt uppgifter som släppts av National Crime Records Bureau (NCRB) för 2020.

När det gäller våldtäkter i storstadsstäder, med 409 våldtäktsfall 2020, är Jaipur nästa bara till Delhi stad med 967 fall. Men vid 28,1 är brottsfrekvensen för våldtäkt mer än dubbelt så stor som staden Delhi, som ligger på 12,8 våldtäktsfall per lakh befolkning.

Även i Explained|Rajasthans ändrade lag som gör misskötsel med turister till ett brott

Var står Rajasthan i nationella siffror för brott mot kvinnor?

Sammantaget hamnade Rajasthan på femte plats i brott mot kvinnor, en förbättring från sin tredje plats 2019. För brott mot kvinnor har staten en brottsfrekvens på 90,5 per lakh befolkning; den beräknas genom att lägga till brott som registrerats enligt den indiska strafflagen (IPC) och särskilda och lokala lagar (SLL). Listan toppas av Assam med 154,3 — det är en av de mindre delstaterna. Den följs av Odisha (112,9), Telangana (95,4) och Haryana (94,7). Riksgenomsnittet är 56,5.

Men när det gäller absoluta siffror för brott mot kvinnor ligger Rajasthan (34 535) bara efter Uttar Pradesh (49 385) och Västbengalen (36 439).

När det gäller IPC sektion 376 (våldtäkt) toppar Rajasthan listan med en frekvens (registrerade FIR) på 5 310 och 5 337 offer, vilket motsvarar en frekvens på 13,9. I absoluta tal är Uttar Pradesh en avlägsen andraplats med en frekvens av 2 769 och 2 796 offer. När det gäller brottsfrekvens för våldtäkt är Haryana tvåa med 10 fall per lakh.

Den nationella genomsnittliga brottsligheten för våldtäkt är 4,3 per lakh befolkning. Även för försök att begå våldtäkt (Sec 376/511 IPC) toppar Rajasthan listan med en frekvens av 965 och 968 offer.

Däremot har Rajasthan, med 13,2 procent, bland de lägsta polisberoendena bland staterna när det gäller brott mot kvinnor. Det ligger näst efter Gujarat, som har den lägsta pendlingen på 10,7 procent. Riksgenomsnittet är 35,2 procent.

Läs också|Nedgång i brott som rapporterats mot kvinnor, säger NCW-chefen kanske inte speglar verkligheten

Hur mycket är skillnaden mellan siffrorna för 2019 och 2020 i Rajasthan?

Efter att ha ökat drastiskt under 2019, främst på grund av strikta åtgärder och olika initiativ från Ashok Gehlot-regeringen, minskade de totala fallen i delstaten 2020.

Siffrorna för brott mot kvinnor (IPC+SLL) i Rajasthan ökade från 25 993 2017 till 27 866 2018 till 41 550 2019. 2020 ligger de på 34 535. Så medan det var en ökning med 7,21 procent från 2017 till 2018, var ökningen från 2018 till 2019 drastiska 49,11 procent. Nu är 2020-siffran 83,11 procent av 2019-siffran.

Därför, även om Rajasthan fortfarande behöver göra mycket mer för kvinnor, har det skett en generell minskning av brott mot kvinnor i staten 2020.

Sammantaget ökade IPC+SLL-brotten också drastiskt i delstaten mellan 2018 och 2019 men minskade 2020. Även om det var en ökning med bara 1 873 fall mellan 2017 och 2018, var ökningen mellan 2019 och 2018 53 848 fall. Mellan 2019 och 2020 har det skett en minskning med 44 016 fall.

Från totalt IPC+SLL-brott på 2,5 lakh 2018, steg staten till 3,0 lakh fall 2019 och ligger nu på 2,6 lakh fall 2020, vilket registrerar en nedgång.

Varför sköt siffrorna drastiskt i Rajasthan under kongressen?

Efter 2019 kan ökningen av brottssiffror i Rajasthan främst hänföras till strikta åtgärder och olika initiativ från Ashok Gehlot-regeringen, som kom till makten i december 2018. Den främsta bland dem stärker ramverket kring obligatorisk registrering av FIR.

Strax efter maktövertagandet betonade Gehlot behovet av att obligatoriskt registrera en FIR. Ett cirkulär från den 31 januari 2019 av dåvarande polisdirektören Kapil Garg, sade att registrering av FIR är polisens grundläggande skyldighet. I den detaljerade anteckningen skrev han hur en omedelbar registrering av FIR för ett erkännbart brott återspeglar känsligheten och effektiviteten hos polisen inför anmälaren, och hur en försening av registreringen av FIR förvärrar klagandens smärta och fungerar till fördel för den anklagade.

Vid ett granskningsmöte för polisavdelningen i juni 2019 sa Gehlot att varje klagande som kommer till en polisstation hörs tålmodigt och att registrering av FIR bör säkerställas. Han sa att klagomål om tvekan vid registrering av FIR eller om beteende (av polisen) inte kommer att tolereras. Viktigt är att han sa att det inte finns någon anledning att oroa sig om fler FIR leder till en ökning av brottssiffrorna.

Läs också|NCRB-data: 28 % brottsökning, mestadels Covid-kränkningar

Polisdirektörens kontor har gång på gång skickat cirkulär till distriktspolisen för att påminna dem om cirkuläret den 31 januari 2019. Ett sådant cirkulär från den 5 februari 2020 påminde dem om det parivadi ki report har surat mein darj ki jaave (Klagandens rapport bör under alla omständigheter registreras).

Generaldirektör, Anti-Corruption Bureau, B L Soni, som var extra GD (Brott) och sedan GD (Brott) mellan december 2018 och juli 2020, har sagt att chefsministerns budskap var att alla kan få ett ärende registrerat. Det var ett djärvt beslut av CM att vi kommer att registrera varje klagomål. Tidigare, när det fanns fler fall, brukade den ansvariga polisstationen dras upp och på statlig nivå brukade regeringen ta åt sig äran. Premien var på att inte registrera FIR. Om du hade 'minskat' brottsligheten så blev du uppskattad. Nu ifrågasätts minskningen av brottsligheten. Om du inte registrerar dig (en FIR), är du dragen: avdelningsförfaranden inleddes mot två dussin SHO:er (från 2020) när de inte registrerade ett ärende och en kollega var tvungen att gå till SP eller IG eller polisens huvudkontor; och ett halvdussin SHO:er stängdes av. Även några få SP drogs också upp.

Allt detta började huvudsakligen i maj 2019, efter Lok Sabha-valet. Soni säger att regeringen också genomförde ett stort antal lockbeteoperationer för att se om det hölls in FIR på polisstationer.

Det fanns en mängd andra åtgärder som vidtagits av regeringen för att göra processen mer transparent. I maj 2019, efter Thanagazi-fall i Alwar , meddelade Gehlot att FIRs direkt kunde registreras hos SP:s kontor om lokala polisstationer inte tog emot ett klagomål. Den 1 juli 2019 gjorde delstatsregeringen det också obligatoriskt att registrera varje klagomål på Criminal and Criminal Tracking Network and Systems (CCTNS). FIRs registrerades på CCTNS men nu var skillnaden att varje klagomål också skulle registreras i systemet, sa Soni.

Efter Thanagazi-våldtäkten och ingen uppgång i brottsligheten i distriktet delades Alwar upp i två separata polisdistrikt – Alwar och Bhiwadi – i augusti 2019.

Tidigare brukade personer också vända sig till domstolarna för registrering av FIR enligt CrPC 156(3). Detta såg också en minskning från 28 procent (2018) till 16 procent i slutet av 2019, eftersom ärenden fritt anhängiggjordes av polisen, sa Soni.

Så, har brottssituationen i Rajasthan förvärrats under de senaste två åren?

Registrering av fler ärenden betyder inte nödvändigtvis att brottsligheten har ökat. I Rajasthan har polisavdelningens kampanj för att registrera varje klagomål lett till en ökning av registreringen av FIR i staten, och därmed den totala drastiska ökningen av siffrorna mellan 2018 och 2019, innan en nedgång 2020.

före nettovärdet

NCRB själv säger att det primära antagandet att den uppåtgående svängningen i polisdata indikerar en ökning av brottsligheten och därmed en återspegling av polisens ineffektivitet är felaktig. 'Ökande brottslighet' och 'ökning av registrering av brott hos polisen' är helt klart två olika saker, ett faktum som ofta blandas ihop. Därmed är en ofta upprepad förväntning från vissa håll att en effektiv polisförvaltning ska kunna hålla nere brottssiffrorna felplacerad. Ökningen av antalet brott i statlig polisdata kan i själva verket bero på vissa medborgarcentrerade polisinitiativ, som lansering av e-FIR-anläggning eller kvinnliga helpdesk, etc.

Nyhetsbrev| Klicka för att få dagens bästa förklaringar i din inkorg

Dela Med Dina Vänner: